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南京古樹無人養(yǎng)護(hù) 有關(guān)部門互相推責(zé)

2011-03-11 16:52:26    作者:趙守誠     來源:現(xiàn)代快報     瀏覽次數(shù):
  從1978年到2009年,南京市進(jìn)行了4次古樹名木普查,散落在民間的1268株“綠古董”被掛牌保護(hù)。掛牌老樹究竟誰來保護(hù)?一個驚人的現(xiàn)狀是:從去年5月機(jī)構(gòu)調(diào)整以來,該項工作一直處于三不管的真空地帶,沒有一個部門出面來管。

  法規(guī)有規(guī)定:

旅游園林局:

管理主體是園林部門


在百度上搜索關(guān)鍵詞“南京古樹名木”,跳出來的網(wǎng)頁是“南京園林”網(wǎng)站。該網(wǎng)站于2009年2月19日公布了第一批、第二批普查的古樹名木詳細(xì)名單。1978年~1980年,全市園林單位首次普查古樹名木,由園林專家、工程師逐株復(fù)查審核,從724株中選出229株定為第一批古樹名木,經(jīng)市政府批準(zhǔn)掛牌保護(hù)。1982年~1985年,又進(jìn)行第二次普查,共查出市區(qū)古樹名木242株。江寧、六合、江浦、高淳和溧水共計136株。

《南京市園林綠化管理規(guī)定》第4條規(guī)定:“古樹名木由市園林主管部門建立檔案和設(shè)立標(biāo)記,并責(zé)成所在單位或確定專人重點管護(hù),嚴(yán)禁砍伐和破壞”。南京市園林部門從上世紀(jì)70年代末至80年代初,相繼確定專人分管,建立檔案,并制作了統(tǒng)一的牌子掛在樹上。

按照以上說法,古樹名木的管理主體應(yīng)該是市園林局,但昨天記者找到合并后的南京市旅游園林局時,工作人員回答:“此事不屬于我們管,已經(jīng)移交給城市管理局了。”

  旅游園林局:

應(yīng)由城管局管,正在協(xié)調(diào)


南京市旅游園林局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人告訴記者,從去年5月份市園林局、旅游局合并后,該項工作就應(yīng)該由城市管理局負(fù)責(zé)了。

該負(fù)責(zé)人解釋,機(jī)構(gòu)調(diào)整前,該項工作一直由園林局綠化處負(fù)責(zé),主要考慮到綠化處下面各區(qū)綠化所有養(yǎng)護(hù)平臺,可以抽出專人負(fù)責(zé)。但去年機(jī)構(gòu)調(diào)整時,實行大部制改革,將原來園林局的綠化處整體劃給城管局,但卻將原來綠化處負(fù)責(zé)的古樹名木管理職能留了下來。

該負(fù)責(zé)人說,將業(yè)務(wù)處室劃走,卻將業(yè)務(wù)職能留下來,這勢必帶來體制、人員、經(jīng)費劃撥等方面的難題,肯定理不順。由于存在這些矛盾,實際上,自去年5月機(jī)構(gòu)調(diào)整后,古樹名木管理主體一直沒有明確,由于該項工作不急迫,去年矛盾并不突出,但今年,涉及到越來越多的具體問題,確定一個管理主體就變得急迫了。“我們正在協(xié)調(diào),必須明確管理主體。”市旅游園林局相關(guān)人士說。

城市管理局:

不歸我們管,應(yīng)找園林局


記者聯(lián)系南京市城管局相關(guān)人士,經(jīng)多方溝通核實,該人士最后明確答復(fù),“古樹名木不屬于城管局管,當(dāng)初機(jī)構(gòu)調(diào)整時有明確說法,你還是找旅游園林局吧。”

知情人透露,之所以出現(xiàn)管理真空,與編辦的“失誤”有關(guān),當(dāng)初三定方案將管理古樹名木的綠化處劃給了城管局,卻將此項業(yè)務(wù)的職能留在旅游園林局。目前,相關(guān)人員正在與編辦協(xié)調(diào),盡早理順關(guān)系,給1268棵掛牌的“綠古董”明確東家。

快報記者 趙守誠

編輯:ellen

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