內(nèi)蒙古庫(kù)都爾林業(yè)局“六字真言”保生態(tài)
天保工程實(shí)施以來(lái),特別是“十一五”期間,內(nèi)蒙古自治區(qū)庫(kù)都爾林業(yè)局堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略,通過(guò)造、育、管、護(hù)、防、轉(zhuǎn)6項(xiàng)舉措,強(qiáng)力保護(hù)和培育森林資源,提高了森林質(zhì)量和生態(tài)效益。
合理“造”,增加造林綠化面積總量。林業(yè)局堅(jiān)持造林、整地、撫育、補(bǔ)植相結(jié)合,堅(jiān)持豐產(chǎn)林、商品林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林相結(jié)合,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)和群眾義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合,合理量化年度造林綠化任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。他們加大苗圃建設(shè)力度,擴(kuò)大種苗生產(chǎn)規(guī)模,調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu),引進(jìn)了俄羅斯大果沙棘栽培技術(shù),現(xiàn)已栽培4.4萬(wàn)余畝。同時(shí)開(kāi)展局站周邊、公路兩側(cè)、廢棄貯木場(chǎng)的綠化造林活動(dòng)。實(shí)施天保工程10年間,林業(yè)局管轄區(qū)內(nèi)森林覆蓋率由初期的70.1%提高到現(xiàn)在的75%,森林蓄積量由2744萬(wàn)立方米增加到2989萬(wàn)立方米,造林面積也由116萬(wàn)畝增加到144萬(wàn)畝,增加碳匯價(jià)值3587萬(wàn)美元。
堅(jiān)持“育”,做好森林撫育及撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)。林業(yè)局編制撫育作業(yè)設(shè)計(jì),將任務(wù)落實(shí)到單位、林班、小班和山頭地塊。在作業(yè)質(zhì)量上執(zhí)行“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持原則不偏離、堅(jiān)持技術(shù)不走樣、堅(jiān)持質(zhì)量不降低。在驗(yàn)收上堅(jiān)持不按設(shè)計(jì)規(guī)劃作業(yè)不驗(yàn)收、清理不徹底不驗(yàn)收、沒(méi)有驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收明細(xì)不驗(yàn)收。“十一五”期間,全局共完成撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)4.5萬(wàn)畝,完成中幼林撫育面積51.2萬(wàn)畝。
嚴(yán)格“管”,建立資源管理長(zhǎng)效機(jī)制。全局嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》和《森林法實(shí)施條例》,開(kāi)展綠劍行動(dòng),打擊亂砍濫伐、偷拉私運(yùn)、毀林開(kāi)荒、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的違法行為。在林地、林權(quán)管理上,嚴(yán)厲打擊違法占地行為,防止少批多占現(xiàn)象的發(fā)生。在全局范圍內(nèi)開(kāi)展清理農(nóng)業(yè)用地,實(shí)施退耕還林2250畝。
加強(qiáng)“護(hù)”,嚴(yán)守林緣邊線。林業(yè)局組建8個(gè)森林管護(hù)站、30個(gè)管護(hù)隊(duì),安排人員1662人,形成了遠(yuǎn)山設(shè)站、近山巡護(hù)、封育結(jié)合的森林資源管護(hù)格局。管護(hù)員嚴(yán)格執(zhí)行《森林資源管護(hù)管理辦法》,按照管理標(biāo)準(zhǔn)化、獎(jiǎng)懲制度化、責(zé)任目標(biāo)化的要求,重點(diǎn)檢測(cè)檢查火情蟲(chóng)害、林木盜伐、野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)。
重點(diǎn)“防”,抓好森林防火和病蟲(chóng)害防治。林業(yè)局與生態(tài)功能區(qū)責(zé)任單位簽訂森林防火責(zé)任狀,規(guī)范生產(chǎn)生活用火制度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,制定了防撲火及遠(yuǎn)征撲火預(yù)案,實(shí)現(xiàn)了23年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī)。同時(shí),他們加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,建立有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,使林業(yè)森防“四率”指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率均超過(guò)90%,林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于0.3%。,無(wú)公害防治率超過(guò)95%,苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。
推動(dòng)“轉(zhuǎn)”,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,降低森林資源消耗。林業(yè)局堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策浪費(fèi)資源嚴(yán)重、原料無(wú)正常來(lái)源渠道的加工單位進(jìn)行清理,并對(duì)改制企業(yè)實(shí)施原料保障優(yōu)惠供應(yīng)措施。改制后兩年撥付原料4.3萬(wàn)立方米,平均每立方米優(yōu)惠125元,優(yōu)惠金額達(dá)539萬(wàn)元。同時(shí),林業(yè)局大力發(fā)展新興替代產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)職工發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),合理利用林下資源和剩余物資源。“十一五”期間,林業(yè)局為家庭經(jīng)濟(jì)戶提供無(wú)息貸款197.8萬(wàn)元,為黑木耳生產(chǎn)補(bǔ)貼資金27.4萬(wàn)元。
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