今年12月1日起，《杭州西溪國家濕地公園保護管理條例》將正式實施，為西溪國家濕地公園的有效保護和管理提供法律支撐。

　　杭州市人大常委會召開新聞發(fā)布會，介紹條例有關(guān)情況。市人大常委會副主任項勤，市政府秘書長陳新華出席發(fā)布會。

　　每一個旅游目的地對于旅游活動都有一定的承載力，如果長期超負荷，就會造成土壤和植被的過渡踐踏，干擾動植物的正常生活過程。如何保護好濕地生態(tài)系統(tǒng)，是條例關(guān)注的焦點。

　　“西溪濕地的旅游環(huán)境容量區(qū)分為最佳旅游環(huán)境容量、可接受旅游環(huán)境容量和極限旅游環(huán)境容量三個檔次。”

　　杭州西溪濕地公園管委會有關(guān)負責人介紹說，經(jīng)測算，西溪濕地一二期范圍最佳旅游環(huán)境容量為1萬人次/日，可接受旅游環(huán)境容量為1.5萬人次/日，極限旅游環(huán)境容量為2.9萬人次/日。

　　去年，西溪國家濕地公園的游客人數(shù)約為320萬人次，也就是說，不到1萬人次/日，處于最佳旅游環(huán)境容量。

　　此次，《條例》對西溪濕地的旅游承載力提出了具體要求。

　　這包括，今后，管理機構(gòu)除了應當科學合理地確定濕地公園的環(huán)境容量、游覽接待容量、年可游天數(shù)和游覽線路外，可以根據(jù)保護的實際需要，對濕地公園部分地段的游覽線路實行限制。

　　也可根據(jù)濕地公園生態(tài)容量和生態(tài)平衡的需要，對濕地公園的重要區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ诜忾]輪休，并可以劃定一定的范圍，禁止或限制人員進入。同時，嚴格控制濕地公園內(nèi)商業(yè)服務網(wǎng)點的數(shù)量。

　　作為中國首個城市中的國家濕地公園，如何處理建筑與西溪濕地環(huán)境的關(guān)系，是保護和管理西溪濕地公園的一個大課題。

　　《條例》提出，今后，濕地公園內(nèi)的建設項目應當嚴格遵守濕地公園總體規(guī)劃，按照國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設等方面的法定程序報批后進行，其選址、布局、高度、體量、造型、風格和色調(diào)等，應當與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　如果出現(xiàn)建設項目占地面積或建筑面積超過三千平方米的，市人民政府應當提請市人民代表大會常務委員會審議決定。

　　禁止在濕地公園內(nèi)新建、改建、擴建與濕地公園保護無關(guān)的建(構(gòu))筑物。　除了濕地公園內(nèi)，西溪外圍保護地帶和周邊景觀控制區(qū)內(nèi)建設項目，同樣要以環(huán)境為重。這些地區(qū)建筑項目的高度、體量等，應當符合本條例的規(guī)定以及濕地公園的各項規(guī)劃，與濕地公園景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。對已有的破壞景觀的建設項目和設施，應當逐步依法改正。

　　此外，《條例》還禁止在濕地公園內(nèi)捕捉陸生野生動物。嚴格控制在濕地公園內(nèi)捕撈水生動物，確需捕撈的，應當經(jīng)管理機構(gòu)同意，在指定的范圍、地點限量捕撈。　市人大常委會要求，市有關(guān)部門以及西湖區(qū)、余杭區(qū)要認真學習條例，全面貫徹條例的各項要求，在日常管理工作中加強溝通、協(xié)調(diào)和配合。市人大常委會將加強對條例實施情況的監(jiān)督檢查，以確保條例的正確實施。本文源自中國風景園林網(wǎng)