自2009年美國(guó)IBM提出“智慧城市”概念以來，全球智慧城市建設(shè)加快，以智能化為特征的新一代信息技術(shù)在交通、能源、公用設(shè)施、醫(yī)療、水資源管理、公共安全、政府服務(wù)和教育等方面的智能實(shí)踐和應(yīng)用效果已經(jīng)凸顯。智慧城市建設(shè)成為全球城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是城市競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。美國(guó)、日本、新加坡、韓國(guó)等國(guó)家紛紛加大智慧城市建設(shè)力度，開辟了城市發(fā)展的新模式，我國(guó)智慧城市建設(shè)也掀起了熱潮。

　　一、2011年中國(guó)智慧城市建設(shè)回顧

　　中國(guó)智慧城市建設(shè)在2011年已經(jīng)取得了階段性成果，我國(guó)北京、上海、深圳、寧波、武漢等城市，已經(jīng)開展了智慧城市建設(shè)，多數(shù)城市已提出了建設(shè)智慧城市的口號(hào)。

　　1、智慧城市建設(shè)的理論框架和頂層設(shè)計(jì)已逐漸成型

　　智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，因此推進(jìn)智慧城市建設(shè)需要統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)。“頂層設(shè)計(jì)”一詞最早用于工程技術(shù)行業(yè)，智慧城市頂層設(shè)計(jì)是針對(duì)一個(gè)地方的智慧城市建設(shè)，從全局的視角出發(fā)，進(jìn)行總體技術(shù)架構(gòu)的設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)架構(gòu)的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各種參與力量、各種正面的促進(jìn)因素和負(fù)面的限制因素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和設(shè)計(jì)。智慧城市頂層設(shè)計(jì)可協(xié)助決策者做出各種管理和技術(shù)決策，進(jìn)而提出體制和業(yè)務(wù)的改進(jìn)建議。

　　智慧城市建設(shè)包括智慧政府、智慧民生、智慧人文、智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，重點(diǎn)圍繞交通、能源、物流、工農(nóng)業(yè)、金融、智能建筑、醫(yī)療、環(huán)保、市政管理、城市安全等重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)層面的管理與服務(wù)全面智慧化。

　　2、多地在積極探索智慧城市的建設(shè)模式

　　智慧城市涉及的技術(shù)和建設(shè)領(lǐng)域眾多，各個(gè)城市建設(shè)模式也不盡相同。目前來看，國(guó)內(nèi)城市大都選擇從物聯(lián)網(wǎng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用領(lǐng)域切入進(jìn)行智慧城市建設(shè)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是智慧城市的末梢神經(jīng)，很多城市希望通過發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，加快智慧城市建設(shè)。以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)進(jìn)行智慧城市建設(shè)的城市包括無錫、杭州、合肥、濟(jì)南等。信息基礎(chǔ)設(shè)施是智慧城市建設(shè)的骨骼，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能快速提升城市信息化能力。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)來進(jìn)行智慧城市建設(shè)的城市分別是：上海、重慶、南京、廈門等。社會(huì)服務(wù)與管理應(yīng)用是智慧城市建設(shè)的軀干，很多城市通過重點(diǎn)建設(shè)一批社會(huì)應(yīng)用示范項(xiàng)目、以點(diǎn)帶面、逐步深入的方式進(jìn)行智慧城市的建設(shè)，以期處于智慧城市建設(shè)的領(lǐng)先位置。以社會(huì)服務(wù)與管理應(yīng)用為突破口來進(jìn)行感知城市建設(shè)的城市包括北京、沈陽、蘇州、寧波、武漢等。

　　二、2012年中國(guó)智慧城市建設(shè)走勢(shì)分析

　　1、智慧城市建設(shè)在摸索中前行

　　智慧城市的概念已被公眾熟知，但公眾對(duì)智慧城市理解程度如何呢？據(jù)北京市經(jīng)信委信息資源管理部部長(zhǎng)郭家義博士介紹，“關(guān)于‘智慧城市’，大多數(shù)人還停留在對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的理解上，認(rèn)為二者就是智慧城市的代表，用通俗的話講，智慧城市就是‘云里來’、‘物里去’，北京市在智慧城市建設(shè)的過程中，也感受到了來自企業(yè)方面支持的不足”。這也說明了產(chǎn)業(yè)對(duì)智慧城市建設(shè)支撐的不足，智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后，導(dǎo)致了智慧城市建設(shè)的推進(jìn)速度緩慢。

　　2、何謂智慧城市產(chǎn)業(yè)？老樹新芽還是新生事物？

　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)和智慧城市我們并不陌生，智慧產(chǎn)業(yè)也略有耳聞，那么什么是智慧城市產(chǎn)業(yè)呢？智慧城市產(chǎn)業(yè)是通過智慧城市建設(shè)、通過研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新關(guān)聯(lián)帶動(dòng)和培育發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，是基于新一代信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)智慧化和產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，它是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，是知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)能耗少、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕C合效益好的產(chǎn)業(yè)。智慧城市產(chǎn)業(yè)是由智慧城市建設(shè)催生出來的新興事物，并會(huì)隨著智慧城市建設(shè)的進(jìn)行不斷壯大并創(chuàng)新發(fā)展，而智慧城市建設(shè)又需要智慧城市產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐，伴隨智慧城市建設(shè)的逐步推進(jìn)和持續(xù)運(yùn)營(yíng)，智慧城市產(chǎn)業(yè)將對(duì)城市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等產(chǎn)生重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用?？梢哉f，智慧城市建設(shè)與智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，最終打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)圈，形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　?。?）智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景之一：傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)智慧化

　　智慧城市是多個(gè)垂直行業(yè)智能系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，從而形成的一個(gè)智慧的大系統(tǒng)。因此，智慧城市將推動(dòng)各個(gè)縱向行業(yè)解決方案的發(fā)展，推動(dòng)以服務(wù)金融、電信、企業(yè)、政府、公共事業(yè)如教育、衛(wèi)生等行業(yè)為目標(biāo)客戶的傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展和提升。隨著云計(jì)算等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用，底層技術(shù)不再是門檻，基于客戶體驗(yàn)的應(yīng)用創(chuàng)新將成為發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，以客戶為核心的應(yīng)用軟件也將成為下一輪軟件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

　?。?）智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景之二：智慧新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　智慧城市，不僅可以極大地提升城市管理水平，應(yīng)對(duì)高速城市化過程中的挑戰(zhàn)，還可以為城市打造新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

　　以市民卡應(yīng)用為例，它不僅解決了民生和城市管理的問題，同時(shí)也創(chuàng)造了一個(gè)新的、以個(gè)人信息服務(wù)為特征、以云計(jì)算為支撐的，融合服務(wù)民生和城市管理為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別是以IaaS、Paas、SaaS為特征的云計(jì)算，在城市化的進(jìn)程中，通過融合創(chuàng)新，必將孕育出多種戰(zhàn)略性新興業(yè)態(tài)。

　　（3）智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景之三：新型智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈

　　智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)涉及到城市各項(xiàng)主體和各個(gè)領(lǐng)域，將構(gòu)建完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)同效應(yīng)。例如，供應(yīng)鏈為智慧城市提供高效便捷的物流體系，金融為智慧城市項(xiàng)目提供租賃和創(chuàng)投等資金服務(wù)，產(chǎn)業(yè)園開發(fā)為智慧城市產(chǎn)業(yè)提供支撐環(huán)境。在智慧城市的基礎(chǔ)建設(shè)過程中，還會(huì)推動(dòng)傳統(tǒng)意義上的信息技術(shù)企業(yè)與電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視系統(tǒng)等多方的緊密合作，在無線寬帶、三網(wǎng)融合、云計(jì)算中心、IPV6等技術(shù)領(lǐng)域，共同為城市通信與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供服務(wù)，形成互相融合的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。