李貴寶對記者說，城市規(guī)劃需要有前瞻性，雖然不可能太"超前"，但必須及時根據(jù)發(fā)展進行修編和調(diào)整。

　　清河區(qū)域的發(fā)展正是如此。清河周邊城市開發(fā)熱情高漲，導(dǎo)致規(guī)劃滯后于人口增長速度。

　　"政府每批一塊地，對市政基礎(chǔ)設(shè)施的要求可能影響不大，但批的地、蓋的樓加在一起，其影響可就大了。"李貴寶說。

　　因此，李貴寶表示，規(guī)劃部門或政府部門應(yīng)把經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境幾方面的效益統(tǒng)籌考慮，每過兩三年就應(yīng)回頭查查規(guī)劃與落實的匹配情況，在今后的工作中強化前期規(guī)劃，避免再出現(xiàn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于發(fā)展的尷尬。

　　據(jù)了解，目前，清河污水處理廠正在擴建，北小河污水處理廠正在升級改造，北京市水務(wù)局正委托規(guī)劃委對清河第二再生水廠選址，預(yù)計2015年建成投產(chǎn)。

　　"即便如此，清河是否就不會發(fā)臭了，仍很難說。"李貴寶建議公眾采取更加節(jié)水的生活方式，比如通過更換節(jié)水馬桶、節(jié)水龍頭等方式減少污水產(chǎn)出量。

　　事實上，清河的水污染很大程度也與居民個人用水息息相關(guān)。整個清河的污水大部分來自生活污水，都是從每一家每一戶的下水道流入的。

　　"有時候，我也會罵那些排污水的人，但后來也心虛了，因為每一次自己洗完臉洗完衣服的污水也排到河里去了。"簡格民說。

　　今年春節(jié)正月初五，簡格民從老家回到北京的第一天，他發(fā)現(xiàn)因為很多人離開北京過年，很多排污口都停了。所以說，一個普通居民的用水和節(jié)水習(xí)慣與北京市的每一條排污河都息息相關(guān)。

　　"我希望每一個人都可以親眼看看身邊的河流，發(fā)動身邊的人改變自己的生活習(xí)慣。"簡格民說。

　　追問

　　北京何時擺脫水資源短缺和污染困境？

　　清河只是北京市河流現(xiàn)狀的一個縮影。目前，北京市的河流狀況并不令人樂觀。

　　北京共有五大水系，呈"掌"形分布:西有永定河，北有潮白河，南有大清河，東有薊運河，中央有溫榆－北運河。5條河流有180多條支流。可以說，自古以來，北京城就不是一個缺水的城市，并且水資源還很豐富。

　　然而，近半個世紀以來，豐水的北京正在走向干渴的邊緣，備受水資源短缺與污染的煎熬。

　　有關(guān)資料顯示，目前北京市年均消耗總水量為35.5億立方米。然而，就北京市2010年水資源公報來看，即使加上污水經(jīng)處理后的6.2億立方米水資源，以及從鄰省山西、河北兩省調(diào)來的3億立方米的水資源，也僅有27.2億立方米，還有8.3億立方米的缺口。

　　水資源缺乏既有自然原因，又有人為原因。王建認為，人類的原因居于主要地位，影響率在60％以上。北京五大水系目前的現(xiàn)狀也說明了這一點。

　　目前，除了為密云水庫供水的潮白河之外，其他4條河流存在水量不足或水質(zhì)不理想等問題。即便是潮白河，在密云水庫的下游，河流水質(zhì)也并不很理想。

　　記者在參加"樂水行"走潮白河時發(fā)現(xiàn)，從密云水庫往下的河道大多是干枯的，一直到河北省的燕郊一路下來，只有在順義區(qū)奧運皮劃艇賽場段才聚集起了一段清澈的河水，然而這水也是通過下游的大壩蓄水，并且地下鋪了防滲膜才聚集起來的。

　　被稱為北京"母親河"的永定河也在1997年時水質(zhì)下降到Ⅴ類，這條全長達680公里的河流由于過度開發(fā)水電，目前整條河流上已有267座水電站，這些大大小小的水電站使河流肝腸寸斷。

　　位于北京中部的溫榆－北運河水系是唯一發(fā)源于北京市境內(nèi)的河流?，F(xiàn)在，河流上游尚未污染的河段部分，曾經(jīng)有100多個山溝里汩汩流動的泉水流入，目前卻只剩下4眼，又被山口前的水庫阻攔，從水庫往下早已斷流。

　　而在下游，溫榆－北運河接納了眾多來自北京城市的污水。清河、通惠河、涼水河等支流在接納了北京城90％的污水以后，全部排入北運河，使這條昔日北京日常物資供給的生命線變成了名副其實的排污溝。

　　源頭地帶雖缺水，但是在下游廊坊、天津等城市，這條河的水量卻可以行輪船。在走河過程中，張俊峰被自己的所見所聞"嚇"了一跳，由于河流中的污水經(jīng)過一段時間的稀釋，到了下游水質(zhì)逐漸變清，下游居民不知所以，還以為河水能用于生活方面。

　　位于北京市東部的薊運－泃河水系也存在類似的問題。記者了解到，泃河流域曾有大量的地下水，孕育了很多泉水。而目前，上游僅有一口大泉水往外流，然而從平谷出北京開始到河北省三河市這一段，河道里的水也不太好了。

　　一位參加"樂水行"的專家說，以前，薊運河流域內(nèi)的金海湖是北京第三大的水庫，比十三陵水庫大，從2002年至今已經(jīng)蓄不起水來了，逐漸淡出了人們視野。

　　面對北京河流狀況，記者了解到，北京市采取了一系列治理措施。

　　以永定河為例，記者了解到，目前，永定河被定位為"京西綠色生態(tài)走廊與城市西南生態(tài)屏障"。2011年9月，北京市政府花費170億元打造的17公里長永定河京城段的綠色生態(tài)發(fā)展帶已經(jīng)向游人開放。

　　對此，有人認為，如此大量耗費資金只是為了抬高兩岸房地產(chǎn)的價格，也有人表示這樣做是將河道治理與城市整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，體現(xiàn)了人水和諧、科學(xué)治水的理念。而將河道治理與城市整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合到底怎樣最科學(xué)，有專家表示仍需深入研究。

　　而為了治理北運河，北京市政府制定了《北運河流域水系綜合治理規(guī)劃(2009－2015年)》，計劃總投資162億元，全流域劃分為226個治污單元進行治理，今年全流域內(nèi)一、二級支流將實現(xiàn)"不黑不臭無水華"的目標，到2015年，流域內(nèi)水量利用率提高到70％。

　　盡管采取了治理措施，但在一段時期內(nèi)，北京市還將直面水資源短缺和污染等問題。

　　然而在缺水的同時，北京市水資源利用率卻并不高。洗車、洗浴場所、水上樂園等耗水項目的實施，讓人們忘記了北京是個缺水的城市。

　　李貴寶建議，當(dāng)前北京市需要加快推進城市"階梯水價"改革，利用經(jīng)濟杠桿作用促進全社會節(jié)水，盡快確定居民基本用水標準，以約束奢侈用水行為，激勵產(chǎn)業(yè)提高用水效率。

　　同時，將雨洪控制利用作為城市建設(shè)重要環(huán)節(jié)，落實到區(qū)域規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。凡是規(guī)劃用地新建項目必須建立雨水收集利用系統(tǒng)，公共場所強制推行環(huán)保型透水地磚等集雨設(shè)施蓄存雨水。