2012中國(guó)中小城市(縣)發(fā)展峰會(huì)日前在河南省三門峽市召開。與會(huì)專家認(rèn)為，隨著去年中國(guó)常住人口城市化率達(dá)到50%這個(gè)標(biāo)志性數(shù)字，預(yù)計(jì)在未來10到20年間，中國(guó)城市化都將處于高速增長(zhǎng)階段。

　　中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇教授說，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均GDP在3000美元到8000美元的階段時(shí)，城市化就進(jìn)入高峰期；而人均GDP在8000美元的國(guó)家，城市化水平達(dá)到了70%。中國(guó)現(xiàn)在人均GDP是5400美元，城市化率是50%，由此可以推斷，未來十到二十年都將是中國(guó)城市化的高速增長(zhǎng)期。

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任鄭新立教授表示，城市化的快速推進(jìn)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有巨大增長(zhǎng)潛力可以釋放。他說，每增加一個(gè)城市人口，至少需要10萬元城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資；每年增加1000萬城市人口，就需要1萬億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。而中國(guó)的城鎮(zhèn)化率按每年提高1個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算，持續(xù)20年才能達(dá)到70%。因此，城市化的高速增長(zhǎng)將成為未來20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力所在。

　　與會(huì)專家同時(shí)指出，中國(guó)城市化總體水平偏低，主要表現(xiàn)為進(jìn)城農(nóng)民工與城市戶籍居民區(qū)別待遇的不完全城市化，能源利用率低，高污染高消耗的粗放型城市化，以及東部地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)的不平衡城市化。這三大問題將始終制約著中國(guó)城市化的發(fā)展程度。

　　專家表示，解決問題的關(guān)鍵在于改革不適應(yīng)城市化進(jìn)程的各項(xiàng)制度。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境；要打破城鄉(xiāng)分割的戶籍管理體制，大力發(fā)展中小城市，實(shí)現(xiàn)“就地非農(nóng)化”；要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走集約型的新型工業(yè)化的發(fā)展之路。

　　“改革最終是要把增長(zhǎng)潛力釋放出來，不改革，發(fā)展就會(huì)停止。”鄭新立教授說。