近日，重訪“煤炭之鄉(xiāng)”晉城市，十分詫異于那里滿眼的“綠色”，印象中“村村點(diǎn)火，處處冒煙”的景象不復(fù)存在，取而代之的是天藍(lán)水碧、滿目蒼翠、生態(tài)宜居的現(xiàn)代花園式新晉城。

　　綠色藍(lán)圖繪到底

　　俗話說：“十年樹木”，現(xiàn)如今晉城森林覆蓋率達(dá)39.2%，居全省之首，陵川縣森林覆蓋率更是高達(dá)62.8%，可見，這里綠色崛起絕非一朝一夕之功。穿行在陵川縣茫茫林海之中，你能感受到良好的生態(tài)、百姓的富足，放眼漫山遍野的綠色，睹物思人，不由人想到當(dāng)年帶領(lǐng)陵川人民造林綠化的邢德勇書記。時(shí)間追溯到1959年，邢德勇赴陵川任縣委書記，經(jīng)實(shí)際調(diào)查，認(rèn)為陵川旱地多、無(wú)霜期短，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不具優(yōu)勢(shì)，而山大坡廣、荒山野嶺更適宜種樹和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，于是他帶領(lǐng)民眾開展了大規(guī)模植樹造林，然而造林初始并非一帆風(fēng)順，如今在陵川第一山林場(chǎng)保存的一首趙樹理的詩(shī)證明了造林綠化的曲折和邢德勇對(duì)造林綠化的堅(jiān)持。“櫛風(fēng)沐雨種樹林，日計(jì)無(wú)多多計(jì)事，莫道眼前猶似昨，重憂過客識(shí)英雄”。故事說的是邢德勇書記帶領(lǐng)民眾造林之初由經(jīng)驗(yàn)不足出苗率不高，到陵川的趙樹理見此情，最擔(dān)心“勞民傷財(cái)”，結(jié)合當(dāng)時(shí)形勢(shì)，曾善意勸阻他的老搭擋。后來(lái)邢德勇不顧個(gè)人得失，堅(jiān)持己見，認(rèn)真總結(jié)失敗原因，最終使得造林出苗率顯著提高。從1959年11月到1962年底，陵川全縣造林成活10.7萬(wàn)畝。1963年趙樹理重到陵川，令他沒想到的是漫山遍野，目及之處，原來(lái)的光山禿嶺之上已是綠意瑩瑩；魚鱗坑上的小苗，茁壯成長(zhǎng)，一片生機(jī)。眼前情景深深打動(dòng)了趙樹理，對(duì)邢德勇帶領(lǐng)陵川人民造林的敬佩之情由然而生，當(dāng)即口贊一詞，意猶未盡，又留詩(shī)一首，保存至今，如今重讀詩(shī)篇，我心想得更多的是邢德勇造林的不易和堅(jiān)持。

　　令人高興的是，近年來(lái)晉城市委、市政府每屆領(lǐng)導(dǎo)在造林綠化方面不斷發(fā)力不松懈，年年綠化創(chuàng)新意，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底。2006年，山西省六大造林綠化工程啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在晉城舉行；2007年晉城市榮獲全國(guó)綠化模范城市；2008年被確定為山西省唯一林權(quán)改革試點(diǎn)市；2009年獲“山西省造林綠化特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，成為全國(guó)造林綠化工作會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩城市，森林覆蓋率37.5%，居全省之首，列全國(guó)地級(jí)市第4名。2010年，該市又跨上“創(chuàng)國(guó)家森林城市”新征程。

　　“以煤換綠”激發(fā)活力

　　作為“煤都”的晉城市在造林綠化中能異軍突起，領(lǐng)先全省，主要得益于體制機(jī)制的發(fā)展創(chuàng)新。“煤”是晉城的優(yōu)勢(shì)，也是環(huán)境破壞的“元兇”。于是晉城在煤上作文章，以“黑”促“綠”，以煤換林，實(shí)行“一礦一企治理一山一溝”、“以煤換綠”等生態(tài)修復(fù)工程，利用煤換綠籌集資金15.4億元。在造林綠化中，普遍推行工程建設(shè)招投標(biāo)制，施工質(zhì)量監(jiān)理制和工程投資報(bào)帳制，綠化成包企業(yè)工程進(jìn)度和質(zhì)量與收益緊密掛鉤，使全市植樹成活率不斷提高。同時(shí)采取多渠道投入機(jī)制。通過上級(jí)扶、財(cái)政保、社會(huì)添、民間挖、項(xiàng)目促等政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與社會(huì)投資的多元化、多渠道投資體系，2006-2009年，全市共投入造林綠化資金達(dá)26億元。此外，加快林權(quán)改革，調(diào)動(dòng)群眾積極性。作為山西省林改唯一試點(diǎn)城市，晉城在實(shí)踐中探索出了“分山到戶”、“分利不分林”、“分股不分山”、“大戶承包”、“流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)”五種模式。目前全市1783個(gè)村完成了主體林改任務(wù)，明晰產(chǎn)權(quán)面積504.6萬(wàn)畝，確權(quán)率99%。家庭和聯(lián)戶承包占77.4%。

　　體制機(jī)制的創(chuàng)新不僅調(diào)動(dòng)了全市造林綠化積極性，也推動(dòng)了全市“山川建體系、丘陵建基地，村鎮(zhèn)建園林、城市建森林，城郊建公園、通道建屏障”六大重點(diǎn)綠化工程建設(shè)。十一五期間，綠化山川67.1萬(wàn)畝，丘陵地區(qū)普遍建成各類經(jīng)濟(jì)林基地，綠化通道3290多公里，全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，省級(jí)3個(gè)，省森林公園7個(gè)，市級(jí)以下森林公園、生態(tài)園21個(gè)，建成生態(tài)園林村987個(gè)，20多個(gè)村被評(píng)為“全國(guó)造林綠化千佳村”，3個(gè)縣被評(píng)為“全國(guó)造林百佳縣”，全市森林覆蓋率35.7%，比全國(guó)平均水平20.36%高15個(gè)百分點(diǎn)，中心城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45.8%，綠地率達(dá)43.2%，人均公共綠地15.5平米。

　　在此基礎(chǔ)上，他們還實(shí)施造林綠化“六個(gè)轉(zhuǎn)變”提升綠化標(biāo)準(zhǔn)和品味，即由過去的見縫插綠、拆墻透綠向規(guī)劃建綠轉(zhuǎn)變；由單純追求園藝景觀向滿足生態(tài)功能、營(yíng)造城市森林生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變；由單純重視地面綠化向空間立體綠化轉(zhuǎn)變；由重視城市建成區(qū)綠化向城鄉(xiāng)綠化一體化轉(zhuǎn)變；由人工造景向近自然化方向轉(zhuǎn)變；由重栽輕管向建設(shè)和管護(hù)并重轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)合理的造林綠化新格局正在形成。

　　太行明珠璀璨奪目

　　如今的晉城因綠而活，因綠而興，因綠而名。綠化工程所產(chǎn)生的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日趨顯現(xiàn)。在澤州縣巴公鎮(zhèn)東四義、山耳東等8村共建總面積1.5萬(wàn)畝的森林公園里，山上松柏戴帽，山間花果纏腰，山下楊柳護(hù)田，層次分明的形成生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟(jì)林區(qū)、人文旅游區(qū)。優(yōu)美的環(huán)境，清新的空氣，讓城里人回歸鄉(xiāng)土，休閑度假熱帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)，火了“農(nóng)家樂”。此外，經(jīng)濟(jì)林業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓寬了農(nóng)民致富渠道，增加了農(nóng)民收入。

　　在市區(qū)百麗園，綠樹成蔭，綠草如織，河水碧波蕩漾，沿河休閑散步的人群和河面上游船擺渡、歡鬧戲水的情景很難讓人想象這里曾經(jīng)是一個(gè)臭氣熏天無(wú)人問津的“龍須溝”。在許多居民小區(qū)，鮮花掩映，青草鋪地。晨練散步、休閑納涼的人們神情悠然，其樂融融，市民們都說：“現(xiàn)在的晉城，天藍(lán)了，水清了，空氣新鮮了，越來(lái)越宜居了。”去年，市區(qū)二級(jí)以上質(zhì)量天氣由過去的59天增加到去年的354天；沁河、丹河11個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，年降雨量由過去多年的400毫米左右增加到600多毫米；“城市綠肺”、“森林氧吧”使大氣生態(tài)質(zhì)量明顯改善。

　　綠化發(fā)展了生產(chǎn)力，吸引眾多大企業(yè)、大集團(tuán)如世界500強(qiáng)的臺(tái)灣富士康、香港恒基兆業(yè)、豪德、國(guó)投、中石化、中石油、魯能集團(tuán)等紛紛落戶晉城，全市經(jīng)濟(jì)得到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，去年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)730.5億元，增幅居山西省前列，財(cái)政總收入完成153.2億元，增幅達(dá)12.6%；在中博會(huì)、烏洽會(huì)、能博會(huì)等各種大型招商引資洽談會(huì)上簽約率越來(lái)越高，數(shù)額越來(lái)越大。奧運(yùn)游泳選拔賽、國(guó)際圍棋賽、中外藍(lán)球賽、國(guó)際拳擊擂臺(tái)賽、國(guó)際攝影“金鏡頭”頒獎(jiǎng)儀式等文體盛事紛紛在晉城舉行；晉城市近年來(lái)先后獲得了中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、全國(guó)衛(wèi)生模范城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、世界投資中國(guó)中小魅力城市、中國(guó)吸引華商投資最佳城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市等稱號(hào)。綠色映照下的“太行明珠”更加璀璨，更顯魅力。