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廣州城市規(guī)劃之難,難在長官意志

2012-06-20 08:31:00         來源:南方都市報     瀏覽次數(shù):

  就城市空間而言,小老百姓的愿景很卑微。去哪里上班?住在哪里?去哪里買菜?孩子上學(xué)要走多遠(yuǎn)?上醫(yī)院看病方便嗎?


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  媒體報道說,廣州要重構(gòu)空間布局了。國內(nèi)三大設(shè)計機(jī)構(gòu)提交新版廣州“藍(lán)圖”,廣州還聘任34名專家學(xué)者,擔(dān)任決策“智囊”。很久以前人們形容廣州規(guī)劃之不堪,用“廣州沒有規(guī)劃局長”來形容,事實(shí)上,廣州的確是有一段時間沒有規(guī)劃局長。

  現(xiàn)在廣州要重構(gòu)城市空間布局了,市委書記萬慶良說,“廣州走新型城市化發(fā)展道路,是站在小蠻腰上看,還是站在上下九路看?高度不一樣、角度不一樣,就會有不同的感受。”他用了三個問題,總結(jié)廣州謀求新型城市化發(fā)展首先要回答的問題,分別是:我們的天花板在哪里?我們的坐標(biāo)系在哪里?我們的總開關(guān)在哪里?希望借助專家們的智慧,來指引推動廣州新型城市化發(fā)展。呵呵,這3個問題真是很深奧,我只能回答一個,答案極可能是錯誤的:廣州的天花板在小蠻腰的天線上……

  廣州重構(gòu)城市空間是件好事,因為事關(guān)廣州的未來。請來的專家有外來的也有本地的,突破地域限制,集思廣益。領(lǐng)導(dǎo)希望專家講逆耳的話,當(dāng)然上佳。然而,城市。不但是現(xiàn)任長官的意志,而且還必須囊括歷任長官的意志。假如不是歷任長官意志累積的結(jié)果,城市的布局不會這樣沒有章法這個問題不但廣州有,其實(shí)各個城市都要面對。這是一種政府習(xí)慣或稱官場傳統(tǒng)后任絕對不可以否定前任。但假如每一任長官都無比正確,哪還有什么必要去重構(gòu)調(diào)整呢好笑的是:城市規(guī)劃總在不斷地規(guī)劃中。既要不斷更新規(guī)劃,又不能有一絲半點(diǎn)地否定前任的正確性,規(guī)劃師的鉛筆削得再尖都找不到下筆的地方。

  不過,看報道表述,廣州這次重構(gòu)城市空間的下筆之處應(yīng)該不是老四區(qū)豆腐大的老四區(qū)真的沒有什么地方可供重新下筆了。我約約莫莫地猜測,應(yīng)該是廣州的地理發(fā)展空間如何外延的布局問題。換言之,重構(gòu)城市空間的本質(zhì),是新舊兩條中軸線上的廣州城區(qū),與從化花都增城清遠(yuǎn)東莞南海順德等地的關(guān)系問題;是包括深圳的珠江三角洲的廣州、廣東省的廣州、省港澳的廣州還是地球上的廣州的問題。這是不是所謂的坐標(biāo)系問題呢?

  至于總開關(guān)的問題,我猜應(yīng)該是城市定位和發(fā)展方向的問題。未來的新廣州大廣州,是類似紐約那樣的商業(yè)大都會?還是香港那樣的金融服務(wù)業(yè)中心?還是漢堡那樣的物流中心?類似底特律那樣的工業(yè)化大城市?噢,拜托,底特律已經(jīng)衰敗了!或者硅谷?總之各式各樣的開關(guān)都曾拎在歷任廣州領(lǐng)導(dǎo)的手里。對了,還有新加坡式的花園城市不過這不是總開關(guān),而是總樣子。事實(shí)上,這堆開關(guān)現(xiàn)在都還在廣州的手里,只是不知道哪一個是總開關(guān),我只是估摸如果不扔掉幾個的話,這堆開關(guān)誰也成不了總開關(guān),頂多就是一堆分火插頭。這些問題只能由專家們?nèi)ゲ傩牧恕?br />
  就城市空間而言,小老百姓的愿景很卑微。去哪里上班?住在哪里?去哪里買菜?孩子上學(xué)要走多遠(yuǎn)?上醫(yī)院看病方便嗎?但愿華南板塊30萬人每天浩浩蕩蕩過洛溪橋到老城區(qū)上班,又浩浩蕩蕩過江睡一覺的舊夢不要重溫,更但愿同德圍金沙洲之困在新版的廣州藍(lán)圖上不要有山寨版。

  無論廣州還是巴黎東京或紐約,無論多么大的城市始終是人的城市,而不是鐵的車金的錢的城市。好的城市不應(yīng)該是煙囪林立的工廠,這一點(diǎn)現(xiàn)在我們終于搞明白了。但同樣不應(yīng)該是像珠江新城那樣,浩大無情到每一個顯得很渺小的人只能夠從馬路到車庫、從車庫到寫字樓或家門口。從這個意義上說,站在小蠻腰上俯瞰廣州,還是于上下九路上活在廣州,的確完完全全不一樣。

  不知道藍(lán)圖上的新廣州,會給我們帶來什么樣的新希望?

編輯:ljing

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