遺址公園建設(shè)高潮興起的反思
當(dāng)下中國各地紛紛興建考古遺址公園。媒體報道稱,遺址公園的“樣板”大明宮遭遇盈利困局,這也是諸多同類單位將面臨的問題。有觀點認(rèn)為,文物部門在做好保護(hù)的前提下,應(yīng)該鼓勵企業(yè)介入經(jīng)營開發(fā)。而與此同時,也存在著不同的聲音。遺址公園的建設(shè),能做一些開發(fā)旅游固然更好。如果有困難,還是不要強(qiáng)求,“不要為旅游而開發(fā)”。
近年來,在國家倡導(dǎo)“大遺址保護(hù)”的背景下,建設(shè)考古遺址公園被視為一劑“良方”。今年文化遺產(chǎn)日前夕,長沙銅官窯國家考古遺址公園開園儀式舉行。這是湖南省繼里耶古城考古遺址公園后的第二家國家級考古遺址公園。該項目2009年正式啟動開發(fā)建設(shè),目前已投資2.8億元完成了核心保護(hù)區(qū)及考古遺址公園一期建設(shè)。
這只是中國各地紛紛興建考古遺址公園的一個縮影。動輒上億、占地面積廣闊的遺址保護(hù)公園項目,正在全國多個省市如火如荼建設(shè)中。然而,隨著建設(shè)較早的遺址公園陸續(xù)投入運營,一些問題也相應(yīng)產(chǎn)生。在確保遺址保護(hù)的前提下,是否需要開展商業(yè)經(jīng)營活動?保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系如何權(quán)衡?這成為橫亙在遺址公園管理方面前的一道難題。本網(wǎng)記者日前就此采訪了多位遺址公園負(fù)責(zé)人以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,以期理清這一問題的關(guān)鍵脈絡(luò)。
文物部門推動遺址公園建設(shè)
據(jù)報道,對于普通人來說仍顯陌生的“遺址公園”這一概念正式進(jìn)入中國文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域,始于2000年國家文物局批復(fù)的《圓明園遺址公園規(guī)劃》。此后,又相繼批準(zhǔn)了秦始皇陵遺址公園和大明宮遺址公園的建設(shè)。
按照《國家考古遺址公園管理辦法(試行)》的說明,國家考古遺址公園,是指以重要考古遺址及其背景環(huán)境為主體,具有科研、教育、游憩等功能,在考古遺址保護(hù)和展示方面具有全國性示范意義的特定公共空間。
“考古遺址公園是中國大遺址保護(hù)實踐與國際文化遺產(chǎn)保護(hù)理念相結(jié)合的產(chǎn)物”,上面這段話出自2009年“大遺址保護(hù)良渚論壇”上所達(dá)成的《良渚共識》。媒體更將考古遺址公園評價為“能夠有效緩解文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市化進(jìn)程之間的矛盾,是中國現(xiàn)階段保護(hù)大遺址的良方”。
故宮博物院院長、原國家文物局局長單霽翔,是建設(shè)考古遺址公園的積極推動者。在他看來,“通過建設(shè)考古遺址公園,可以有效抵御城市建設(shè)對遺址的蠶食,科學(xué)保護(hù)、凈化、美化遺址環(huán)境,最終實現(xiàn)遺址資源全民共享、傳承后人的目標(biāo)。”
“鼓勵對工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、考古遺址公園進(jìn)行綜合開發(fā)利用”,日前被正式列入《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。在這種背景下,全國各地紛紛興建考古遺址公園。
“樣板”大明宮遭遇盈利困局 遺址公園何去何從
西安大明宮國家考古遺址公園,可以說是見諸報端最多的一座遺址公園。歷史上的大明宮建于唐貞觀八年,城墻周長7 .6公里,面積約3 .2平方公里,是北京故宮的四倍大,是唐代也是世界歷史上最宏偉的宮殿建筑群之一。
2007年,西安市決定實施大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造項目。2010年10月,占地3 .5平方公里的大明宮國家遺址公園建成開放,總投資達(dá)120億元。在大明宮國家遺址公園中,水泥路面、寬闊的草坪與土黃色的復(fù)原宮門相交織,其中標(biāo)志性的御道廣場南北長達(dá)600米,東西寬達(dá)400米。
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