2. 做規(guī)劃時要跟土地“談戀愛”

　　作為規(guī)劃師，我經(jīng)常面臨市領導換了之后規(guī)劃師也被換了，我規(guī)劃師的身份也換了，我的項目組也停止了，而且經(jīng)常遇到這個問題。有人問在這種狀況下為何我還要繼續(xù)？我認為如果這個城市對我的方案可以保持30%的內(nèi)容，我就給我自己打滿分，因為在我看來，我即使能夠為他們貢獻30%也是一種貢獻，也是很重要的。當然，也有一些非常令我歡心的紀念，比如廈門島的規(guī)劃。那是我在上世紀八十年代，幾乎是三十年前做的，幸虧他們后來的一系列市長和書記們都尊重這個規(guī)劃，就一直執(zhí)行下來，當然也有修改。我現(xiàn)在去廈門會感覺到廈門城市現(xiàn)狀對當初的規(guī)劃大概保留了50%-60%，這十分難得，因為不斷持續(xù)了三十年。

　　關于規(guī)劃問題，拿新加坡來說，我的上司是政府領導的李光耀先生，他定的是戰(zhàn)略和策略，從來不干預技術問題。他的意思是他們不是技術人員，只負責定政治策略；技術人員做得好是他們自己的榮譽，做得不好也要負責任。而且他們定的策略是很詳細的，是我們看得懂，讀得懂的，才能知道怎么繼續(xù)做下去，這很重要。我們的責任很大，并且我們也是因為愛國才從美國回到新加坡去，所以我們也不斷研究。

　　我提出的一個理念是，城市規(guī)劃既是科學，又是藝術。從科學上做比，城市就像一部機器，規(guī)劃師要知道這部機器里面有哪些零件，多少，多大，以及它們之間的比例是多少，這些都是很基本的。比如規(guī)劃師應該要懂得一個微型鎮(zhèn)的人口大致是怎樣的規(guī)模、小區(qū)大致是什么樣的規(guī)模、設計小區(qū)主要秉承的重要理念是什么等。研究的過程中還要考慮社會學、經(jīng)濟學，不過最后成果是一個空間指標的形式。我認為新加坡這方面做得比較完善，即使很多歐美專家對我的理論非常不認可，我還是繼續(xù)推動——因為他們沒有條件和必要去理解，他們一百年來沒有如此迅速發(fā)展，或人口驚人膨脹的經(jīng)驗，但我們亞洲有，我們要解決這些問題。

　　從藝術方面講，有景觀還有歷史文化保護等。在這方面我提出：一方面要保護歷史人文，同時做規(guī)劃的時候要跟土地“談戀愛”。如果我們對土地沒有感情，橫沖直撞畫幾條直線領導喜歡就可以交卷，可是我們不能這樣，我們要把土地當成活的東西，我們是跟它有感情的。如何設計這部機器、如何與土地個性配合還是要花很多心思處理的。

　　總而言之，第一是領導不應該干預技術問題，第二是規(guī)劃師一方面把規(guī)劃城市當成設計機器，知道里面所有的零件，同時在設計時將其當做一件藝術品，當做是在為土地服務。

　　我對“城市機器的零件”的認識是在做建屋發(fā)展局工作的時候開始的。因為我們的雇主、業(yè)主就是老百姓。不過很幸運，我們有一個很大的物業(yè)管理部門，所以他們經(jīng)常跟老百姓接觸。我們現(xiàn)在會有一個草根的組織協(xié)助政府調(diào)查民意，組織里的人員和我們的管理部門幾乎每周都給我提供意見，所以我二十年來不斷在學習。這種反饋的系統(tǒng)對我來說是極大的利益，我們要盡量想辦法做對人民有益的方案，如果做對人民利益有偏差的方案人民的反抗聲會更大——“城市機器零件”的理念也是從這里產(chǎn)生的。要做到符合人民的需要，人民就會支持你，這就要求有反饋信息。

　　此外，我們當規(guī)劃師經(jīng)常面對媒體，因為我們有責任對人民解釋為什么我們制定了某種政策，解釋清楚之后人們就能以理智的方式來提供意見。這么做人們對我們反對的聲音幾乎是沒有的。我再舉一個比較具體的例，我1969年從美國回到新加坡，因為那時發(fā)展局的工作只做了九年，很多還不熟悉，所以那時候報上的人民的聲音都是這么講：我們住在破房子里面已經(jīng)住了三代都沒有事情，為什么要強硬把我們搬到高樓去？我們不習慣住在高樓。之后我們在做高樓的時候不但把建筑設計得通風，基礎設施做得好，而且里面有學校、服務、公園、體育設施等等。所以到1972-1973年人民的聲音還是有的，但講的就是我們已經(jīng)等了三年怎么還不拆走。所以，如果把工作做好就可能減低人民對政府措施的反抗。