在日前閉幕的北京第十一次黨代會上，通州被明確為北京城市副中心的定位。會議提出，要加快通州高端商務服務區(qū)建設，并強調進一步落實聚焦通州戰(zhàn)略，分類推進重點新城建設，打造功能完備的城市副中心。

　　從2010年初至今，作為世界城市建設進程中的重要一環(huán)，通州新城建設穩(wěn)步推進，通州未來的發(fā)展已成為各方關注的焦點。通州城市發(fā)展、宜居環(huán)境的打造也越發(fā)受到潛在置業(yè)者的關注。就在北京十一次黨代會前夕，6月28日，新京報在通州月亮河會所舉行了“2012通州新城建設與發(fā)展高峰論壇”，來自產業(yè)界、規(guī)劃界、文化界、企業(yè)界精英，共同交流分享國際新城建設經驗與路徑，探索通州新城未來發(fā)展之路。

　　機遇

　　新使命：分散城市中心壓力

　　作為北京市最大的衛(wèi)星城，通州有著太多的第一，例如是第一個開通地鐵的郊區(qū)，家樂福在通州開設了全國郊區(qū)第一店，還有一些大型連鎖店第一家郊區(qū)店都在通州。而在當下，在北京建設世界城市進程中，通州迎來了新的發(fā)展契機。

　　國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部研究室主任劉勇表示，現在北京中心城區(qū)的管理水平已經很難適應人口增長的現實，所以北京現在考慮最多的問題就是如何進行功能分散。在這個前提下，通州作為北京最大，且離中心城區(qū)最近的衛(wèi)星城，首當其沖要承擔北京分散出來的功能。

　　國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎則表示，通州國際新城的發(fā)展，一方面是要化解北京城區(qū)的問題。但另一方面，未來的通州發(fā)展，已經不是簡單的應對問題，而是要找尋具有競爭力的手段，為世界城市的發(fā)展做出獨特的貢獻。需要處理好的一個問題就是居住和就業(yè)，反映到產業(yè)發(fā)展上，起步階段要發(fā)展房地產，但還要為未來的服務業(yè)發(fā)展留下基礎，做好平衡。

　　北京睿意德房地產咨詢有限公司董事王玉珂建議，通州要留人，就要發(fā)展高端的服務業(yè)經濟。高策顧問董事長李國平也從房地產發(fā)展角度談到，有產業(yè)才能帶動活力，避免睡城。

　　支招

　　呼喚產業(yè)運營商，引入生活概念

　　城市的發(fā)展離不開產業(yè)的帶動，城市產業(yè)運營需要企業(yè)和政府共建。可以說，通州未來的建設已經不是簡單的房地產運作，而是要打造全方位的城市運營產業(yè)。

　　中國社科院工業(yè)布局與區(qū)域經濟研究室主任陳耀表示，現在有一些開發(fā)商提早在產業(yè)培育上下工夫，在地產開發(fā)的同時，對地方的產業(yè)園區(qū)進行招商。這樣對地方經濟的促進作用非常大。政府也會在基礎設施和公共服務方面加大投入，整個新城就不斷完善起來了?，F在通州要實現城市產業(yè)運營，就必須總結這方面的建設經驗。

　　中國創(chuàng)意產業(yè)研究中心主任張京成還認為，北京是科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新雙輪驅動。創(chuàng)意產業(yè)作為一種高端形態(tài)的產業(yè)形式，應該受到關注。類似通州有得天獨厚的宋莊，它的知名度也是對通州的宣傳，無形的價值很大，可以長遠規(guī)劃。

　　北京大學中國品牌研究中心主任王齊國則建議，通州新城規(guī)劃要突出生活概念設計。“不把生活概念放入關注視野，無論”國際城、市中心“的口號叫得多響，通州都不可能有更好的發(fā)展。”王其國認為，突出生活概念，讓北京城里的人們到通州來消費，借機完善通州的現代服務業(yè)，才能體現副中心之美。

　　北京房地產業(yè)協會秘書長陳志表示，國際化的新城發(fā)展要看內核，要有政策，進而實現技術落地、勞動力落地、投資落地。

　　觀點

　　通州應聚焦生態(tài)、文化優(yōu)勢

　　劉勇（國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部研究室主任）：

　　中國新型城鎮(zhèn)化的“頂層設計”，應該是全域的城市化，走新型城市化道路，大中小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，要具體化。就北京來說，不能光考慮主城六區(qū)，要考慮整個北京；不僅要考慮城鎮(zhèn)，還要城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一體化。此外，還要做到集約、綠色、低碳、宜居的城市化。

　　現在的北京市已經開始著力打造世界城市，這也是作為首都北京的頂層設計。具體到通州，在北京建設世界城市的進程中擔負著新使命。北京面臨的一個突出問題是功能擴散，通州作為距離中心城區(qū)最近、交通最便捷、同時也是最大的衛(wèi)星城，要承擔北京市分散出來的功能，也會成為最大的受益者。

　　同時也要客觀看待通州的定位，如果將其看作浦東新區(qū)、濱海新區(qū)，估計比不了。通州要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，例如生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。通州的定位還要突出“聚焦”，不能搞太多，有針對性地吸引外界資源，包括一些國家部委機構、高校和科研院所、部分國際機構等。房地產開發(fā)也可以針對這些潛在資源突出特色設計。

　　樣本

　　月亮河度假村

　　先引進配套，再進軍住宅

　　實際上，已經有一批開發(fā)商在通州這片土地上耕耘過，也積累了一定的經驗。北京東潤投資集團有限公司品牌推廣部經理周筠介紹，他們打造的月亮河度假村，當初拿地的初衷，就是希望能夠借助度假村這樣的環(huán)境為通州的老百姓提供一些更高端的配套服務。

　　同時，經過一段時間之后，隨著馬術俱樂部、高爾夫等高端生活配套的引進，大家漸漸產生了在這里居住的需求。有了這些居住需求，東潤才開始拿地建設住宅。

　　合生濱江帝景

　　改善配套，“把人留在通州”

　　合生濱江帝景項目總經理鄧歷介紹，提升宜居性和優(yōu)化升級是他們作為開發(fā)商目前的關注點。拿合生濱江帝景這個項目來講，五分鐘的生活圈有大型超市，醫(yī)院、學校和高端商業(yè)娛樂的綜合體，加之即將通車的地鐵6號線和大運河的資源，這都是這個項目宜居性的體現。

　　鄧歷表示，通州區(qū)的優(yōu)化發(fā)展，是一個再升級的過程，需要一些大開發(fā)商的項目支持和品質提升，由此帶來了人才的聚集。合生濱江帝景也是依據新一代年輕人的標準，重點提升相適應的配套，把人留在通州。