中國綠色發(fā)展是兼具生態(tài)-工業(yè)文明的綠色發(fā)展
實際上,相對于后工業(yè)化社會的綠色發(fā)展,符合國情的中國綠色發(fā)展,應(yīng)該把繼續(xù)推進工業(yè)發(fā)展與今后的綠色發(fā)展結(jié)合起來,或者是用綠色發(fā)展的原則來優(yōu)化傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展,這實質(zhì)上是一個工業(yè)的生態(tài)文明問題。或者講,中國的綠色發(fā)展,既不應(yīng)該是沿襲傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟模式,也不應(yīng)該是超越了工業(yè)化的綠色發(fā)展,而是兼具生態(tài)-工業(yè)文明的綠色發(fā)展。
重點發(fā)展領(lǐng)域之一是轉(zhuǎn)向可更新自然資產(chǎn)培育和加工的產(chǎn)業(yè),特別是森林產(chǎn)業(yè)、草原產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、淡水產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)和有機現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等,逐步減少對那些以不可更新資源為原材料的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴。在這里舉個例子,我國一向倡導(dǎo)的“以鋼代木”、“以塑代木”的政策,就明顯謬誤了,而林區(qū)推行的“以煤代木”就更加叫人啼笑皆非。
在促進中國綠色發(fā)展的操作方面,還需要確立以下幾點前提性的認識。
一是中國需要投資自然資本建設(shè)。中國需要結(jié)合國土整治,把中國的各種自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)成為雄厚的、可持續(xù)的自然資本,并以各自為基礎(chǔ),延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈,讓其逐步成為國家經(jīng)濟的一根根頂梁柱。其實,上述每一種自然生態(tài)系統(tǒng),都會形成一個可持續(xù)的大產(chǎn)業(yè)、大財富、大福利,都可以產(chǎn)生巨額GDP。
二是中國需要關(guān)注自然生產(chǎn)率問題。我們必須用更多的可再生資源來替代更多的不可再生資源。由此,必須高度重視土地、能源、水、重要原材料等稀缺自然資本的資源生產(chǎn)率。
三是中國的綠色發(fā)展還需要“綠化”工業(yè)、城市、建筑、交通等方面。正是這些大規(guī)模的物質(zhì)層面的建設(shè),構(gòu)成中國不可再生自然資源特別是能源消耗的大戶。物質(zhì)層面的綠色建設(shè)和改造,為中國綠色發(fā)展提供了巨大的機會和空間。
四是如果我國決策的目標仍然停留在是否能夠做大GDP上,如果我們沒有強有力的政治權(quán)威,沒有進一步做出綠色發(fā)展的制度安排,那么中國的綠色發(fā)展是難以實現(xiàn)的。與發(fā)達國家不同,中國推進綠色發(fā)展,特別需要一個強大的國家意志,一個國家重點投資的轉(zhuǎn)向,一個自上而下的強力推進。一句話,就是特別需要一個科學(xué)和超前的“頂層設(shè)計”。
五是我們還需要發(fā)展一個綠色發(fā)展的基本文化。首先,必須認識到人類福利既需要來自人造資本,又需要來自自然資本。其次,必須認識到物質(zhì)規(guī)模增長是有限度的。因此,當進行經(jīng)濟決策時,就會考慮自然資本供給容量問題。
六是必須認識到,在物質(zhì)規(guī)模受到限制的情況下,要達到社會福利最大化,就需要考慮非帕雷托效應(yīng)的分配,即需要降低過富人群的非基本的過度的物質(zhì)消耗,為貧困人群提供生存空間。
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