城市綠地第一特性是否被遺忘？

　　接受暴雨考驗(yàn)的還有城市綠地。面積的大與小，數(shù)量的多與少，功效的高與低，真切感受與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在不斷碰撞。以人均綠地面積來(lái)看，我國(guó)不少城市已接近甚至超過(guò)了國(guó)際先進(jìn)水平，可為何綠地在暴雨中總顯得力不從心？

　　在北京，城市綠化覆蓋率達(dá)到44.4%，可今夏的暴雨卻沒(méi)能流進(jìn)占北京總面積近一半的綠地。細(xì)心的人們不難發(fā)現(xiàn)，為突出城市景觀，北京市幾乎所有的綠地都高出地面。

　　為何要這樣設(shè)計(jì)？答案在于落后的園林綠化思想。城市綠化建設(shè)者一直在過(guò)分強(qiáng)調(diào)園林綠地的觀賞性，為保證所謂的'四季有綠，三季有花'，城市綠化大量采用外來(lái)植物、冬綠植物(如北京城市中到處可見(jiàn)的油松)，而不使用鄉(xiāng)土植物。這些植物不僅需要大量澆水，還需要良好的排水條件，因此綠地都高于路面。下雨時(shí)，城市的雨水不是往綠地里流，而是往路上流，綠地起不到有效緩解城市排洪壓力的作用。

　　而在東京和大阪，街頭的小型公園、綠地和廣場(chǎng)無(wú)一例外地采用"沉降式"，比周?chē)孛娴?.5米~1米，雨水可以輕易在此匯聚并滲入地下。設(shè)計(jì)的不科學(xué)，根本原因乃是重觀賞、輕實(shí)用的觀念，是對(duì)綠地生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的不全面。若在規(guī)劃中考慮到綠地的生態(tài)功能泄洪功能，相信北京定不會(huì)犯此錯(cuò)誤。

　　綠地布局的連貫，破碎化和片段化，沒(méi)能形成綠地網(wǎng)，也使綠地生態(tài)功能難以發(fā)揮。多年來(lái)，我國(guó)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃倡導(dǎo)"點(diǎn)、線、面"結(jié)合的原理?？涩F(xiàn)實(shí)中，"點(diǎn)"和"面"很多，"線"卻很少。沒(méi)有足夠貫通點(diǎn)和面的綠廊或綠鏈，每塊綠地只能單獨(dú)作用，發(fā)揮不出應(yīng)有的拳頭效應(yīng)。

　　不妨看看美國(guó)丹佛市，由15英里長(zhǎng)的小徑串聯(lián)了18個(gè)大小不一的公園，共計(jì)180公頃，30年多來(lái)，在防洪中發(fā)揮著重要作用。

　　而城市還有一個(gè)最大的特點(diǎn)，即土壤成為稀有資源。大量道路路面采用水泥、混凝土、瀝青等材料，土壤被壓實(shí)，結(jié)構(gòu)遭到破壞，滲水能力喪失。這就導(dǎo)致本應(yīng)成為地下水水源的大量降雨，反而成為城市排水的巨大負(fù)擔(dān)。

　　缺水城市緣何只想排水？

　　城市排澇，雖曰排，重在蓄。科學(xué)規(guī)劃城市，理性認(rèn)識(shí)城市，讓城市成為健康的、會(huì)呼吸的生命體，成為真正意義上的生態(tài)城市，而不僅是指標(biāo)考核達(dá)標(biāo)的生態(tài)市。

　　怎么將突如其來(lái)的雨水順利排出去？面臨傾盆大雨時(shí)，這大概是人們最揪心的思慮。雨過(guò)天晴，捫心反思，對(duì)上天眷顧的寶貴雨水，處處喊渴的城市為何沒(méi)能想辦法把它留住，而任由這份免費(fèi)的巨額資源來(lái)去匆匆？

　　城市排澇豈可只排不蓄？

　　大禹治水，不在堵，而在疏，這針對(duì)的是河流。城市排澇則不同，雖曰排，重在蓄。

　　"加強(qiáng)城市蓄水設(shè)施建設(shè)，形成'蓄排結(jié)合'的防治體系是治理城市內(nèi)澇的方向。"向立云說(shuō)。周玉文也不止一次發(fā)出盡快建一套公共排澇系統(tǒng)的呼吁。與周玉文想法不謀而合，在很多學(xué)者構(gòu)想的城市排澇系統(tǒng)中，蓄水都是重要內(nèi)容。

　　如建設(shè)低沖擊開(kāi)發(fā)模式，即以一種生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)、從徑流源頭開(kāi)始管理暴雨。利用綠色屋頂、植草溝等措施，采用滲入、蒸發(fā)、滯留等方式減少?gòu)搅髋潘?。建立防洪流量調(diào)蓄池，降雨時(shí)進(jìn)行蓄水，雨后可將水處理后作為城市水源。

　　從工程層面上講叫蓄水，而從系統(tǒng)角度來(lái)看，即完善城市生態(tài)系統(tǒng)。蓄水需要綠地，就要找回城市綠地的第一生態(tài)功能，采用本土作物，喬灌草合理搭配，要讓綠地成片成系統(tǒng)，建設(shè)要比路面低。蓄水需要土壤，要讓人們嗅到城市土壤的味道，最大限度地減少城市中不必要的固化，增加城市中的可滲漏地表面積。蓄水需要河湖，要盡可能保住并恢復(fù)城市河湖的自然形態(tài)。

　　城市內(nèi)澇看似城市排水問(wèn)題，實(shí)是城市水環(huán)境管理問(wèn)題，更是城市系統(tǒng)規(guī)劃問(wèn)題。問(wèn)題涉及部門(mén)眾多，看似一團(tuán)亂麻，但只要找到線頭，問(wèn)題頭緒一目了然。這根線頭就是理念的轉(zhuǎn)變，不再頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，解決起來(lái)也許并不難。

　　科學(xué)規(guī)劃城市，理性認(rèn)識(shí)城市，讓城市真正成為生態(tài)系統(tǒng)，成為健康的、會(huì)呼吸的生命體，成為真正意義上的生態(tài)城市，內(nèi)澇這點(diǎn)疾病也許就很難繼續(xù)纏身。

　　生態(tài)市對(duì)城市的生態(tài)系統(tǒng)考慮幾何？

　　目前，我國(guó)不少城市正在創(chuàng)建生態(tài)城市，其綠地面積在增加，河湖水質(zhì)在提升，單項(xiàng)考核指標(biāo)都不錯(cuò)，但其城市的生態(tài)系統(tǒng)水平如何？也許很難給出答案。

　　要考核生態(tài)城市，必須有可操作的考核指標(biāo)體系。我國(guó)現(xiàn)行的生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步3個(gè)層面，細(xì)分了19項(xiàng)具體指標(biāo)。其中，森林覆蓋率、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積兩項(xiàng)與城市的"呼吸系統(tǒng)"有關(guān)，水環(huán)境質(zhì)量、城市污水集中處理率等多項(xiàng)指標(biāo)與城市的代謝循環(huán)系統(tǒng)有關(guān)。

　　生態(tài)市推廣的理念和目標(biāo)是，希望城市具備真正完善的生態(tài)系統(tǒng)。但在現(xiàn)實(shí)中，生態(tài)市能否具備健康的生態(tài)系統(tǒng)？也許只是幾項(xiàng)數(shù)值達(dá)標(biāo)還不夠。

　　人均公共綠地面積達(dá)標(biāo)，只能說(shuō)明總量上夠了，但是綠地質(zhì)量如何？能否成線、成面？能否調(diào)蓄氣候？這些與數(shù)量無(wú)關(guān)。同樣地，對(duì)水環(huán)境的考量也難以考量城市的代謝循環(huán)是否健康。而城市作為一個(gè)系統(tǒng)，其功能雖然取決于每個(gè)個(gè)體，但更重要的是要能實(shí)現(xiàn)個(gè)體不能單獨(dú)完成的功能，要體現(xiàn)1＋1〉2的效應(yīng)。

　　今年5月4日，一位名叫劉波的人給全國(guó)80個(gè)城市的市長(zhǎng)寄出了80封信，希望市長(zhǎng)們能夠響應(yīng)他的呼吁：采取措施，共治城市病，尤其是科學(xué)利用和管理城市水資源。他認(rèn)為，市長(zhǎng)們應(yīng)該都有決心把自己治下的城市變成"海綿體城市"。

　　作為一名普通人，劉波給出了一個(gè)系統(tǒng)的解決方案。普通市民尚可看到路徑，城市管理者不應(yīng)該不懂。只要每一項(xiàng)工作，每一個(gè)工程都朝著正確的方向努力，未來(lái)也許路漫漫修遠(yuǎn)，但終究值得期待。

　　國(guó)際范例

　　日本充分利用城市水系

　　為防止城市內(nèi)澇，東京充分利用城市水系的防洪功能，讓大量降雨流歸河道，典型例子就是"首都圈外圍排水工程"。

　　這一排水工程由日本政府國(guó)土交通省建設(shè)，于1992年開(kāi)工，2002年部分發(fā)揮作用，2006年完工，總投資2400億日元(約合180億元人民幣)。工程主體包括總長(zhǎng)6.3公里、內(nèi)徑10米的地下管道，5處單個(gè)容積約為4.2萬(wàn)立方米的儲(chǔ)水立坑，以及一處人造地下水庫(kù)。

　　在當(dāng)?shù)刂行『恿鞯倪m當(dāng)位置修建儲(chǔ)水立坑。立坑之間由地下管道相連，管道最終通向位于東京都附近河流江戶川旁邊的地下水庫(kù)。在出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣時(shí)，城市內(nèi)部的下水道系統(tǒng)將雨水排入附近中小河流，中小河流水位上漲后溢出的洪水則進(jìn)入立坑和管道，最終流入江戶川。

　　整個(gè)工程系統(tǒng)總儲(chǔ)量為67萬(wàn)立方米，在建成后的當(dāng)年，工程所在流域雨季浸水的房屋數(shù)量即從最嚴(yán)重時(shí)的41544家減至245家，浸水面積從最嚴(yán)重時(shí)的27840公頃減至65公頃。

　　日本各地政府很重視在城市規(guī)劃過(guò)程中保留河道和湖泊。在東京市內(nèi)，除了河面在20米左右的目黑川等河流，還時(shí)?？梢钥吹胶拥缹挾葍H有3~5米的小河。

　　英國(guó)4種途徑"消化"雨水

　　英國(guó)的"可持續(xù)排水系統(tǒng)"主要通過(guò)4種途徑"消化"雨水、減輕城市排水系統(tǒng)的壓力。一是對(duì)雨水進(jìn)行收集，將從屋頂、停車(chē)場(chǎng)等流下來(lái)的雨水就地或在附近用水箱儲(chǔ)存起來(lái)再利用；二是源頭控制，新開(kāi)發(fā)和重新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都要確保盡可能將地表水保留在其源頭，方法是建設(shè)滲水坑、可滲水步道以及進(jìn)行屋頂綠化等；三是指定地點(diǎn)管理，即把從屋頂?shù)鹊胤搅飨聛?lái)的雨水引入水池或盆地；四是區(qū)域控制，通常利用池塘或濕地吸納一個(gè)地區(qū)的雨水。

　　英國(guó)環(huán)境署洪澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估員西蒙·休斯在評(píng)價(jià)"可持續(xù)排水系統(tǒng)"時(shí)說(shuō)，它利用技術(shù)和工程手段降低雨水從天空到河流的速度，用小湖泊等設(shè)施防止暴雨期間地表水過(guò)快地集中涌入排水管線。

　　德國(guó)推廣洼地--滲渠系統(tǒng)

　　德國(guó)推廣的新型雨水處理系統(tǒng)--"洼地－滲渠系統(tǒng)"，是包括各個(gè)就地設(shè)置的洼地、滲渠等組成的設(shè)施。這些設(shè)施與帶有孔洞的排水管道連接，形成一個(gè)分散的雨水處理系統(tǒng)。

　　通過(guò)雨水在低洼草地中短期儲(chǔ)存和在滲渠中的長(zhǎng)期儲(chǔ)存，保證盡可能多的雨水得以下滲，不僅大大減少了雨洪暴雨徑流，同時(shí)由于及時(shí)補(bǔ)充了地下水，可以防止地面沉降，從而使城市水文生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)。