2012年3月18日，好萊塢大導(dǎo)演、美國(guó)夢(mèng)工廠動(dòng)畫CEO杰弗瑞·卡森伯格在雜草叢生的黃浦江邊徘徊了一下午。最后，他相中了一個(gè)破爛不堪、狀似“蒙古包”的水泥均化庫(kù)，還有龍華機(jī)場(chǎng)舊址遺留下的數(shù)個(gè)高達(dá)三十多米的航油油罐。

　　均化庫(kù)位于徐匯濱江——這是實(shí)業(yè)大王劉鴻生于1920年創(chuàng)辦的上海水泥廠舊址，該廠生產(chǎn)的“象牌”水泥是近代民族工業(yè)標(biāo)志之一。2006年，上海水泥廠正式從黃浦江邊停產(chǎn)、搬遷。

　　在他眼里，這是未來(lái)最酷的劇院群落。8月7日，東方夢(mèng)工廠正式宣布落戶上海徐匯區(qū)濱江，未來(lái)，這里將以“蒙古包”為中心，形成“夢(mèng)中心”大都市文化集聚區(qū)。

　　“蒙古包”的變臉緣起是黃浦江的改造，這是中國(guó)最繁華都市核心地塊的綜合改造，中國(guó)民族工業(yè)發(fā)祥地的嬗變。這個(gè)已進(jìn)行十年，今后還將綿延更久的“世紀(jì)工程”將給予市民更廣闊的公共空間。

　　讓黃浦江透氣

　　在很長(zhǎng)時(shí)間里，上海儼然一個(gè)巨大的建筑工地，塵灰飛揚(yáng)，機(jī)器隆隆聲中，高樓像竹筍一樣日夜瘋長(zhǎng)，而公共空間卻日顯狹隘，生態(tài)環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。

　　隨著浦東開發(fā)推進(jìn)，浦江兩岸，不再只是單邊的風(fēng)景。東西相望，今昔輝映，黃浦江從“城市邊緣線”一躍成為連接騰飛兩翼的“城市中心線”。

　　從吳淞口到徐浦大橋，黃浦江蜿蜒42.5公里，擁有85公里岸線?？墒浅送鉃鳛樯a(chǎn)、航運(yùn)之江的浦江兩岸一直被無(wú)數(shù)的煙囪、塔吊、碼頭、倉(cāng)庫(kù)、工廠占據(jù)著。對(duì)于2300萬(wàn)市民來(lái)說(shuō)，1600多米的外灘是上海僅有的城市客廳。

　　2001年，上海開始醞釀“黃浦江兩岸綜合開發(fā)計(jì)劃”，這被視為繼浦東新區(qū)后的又一項(xiàng)“世紀(jì)工程”。明確的方針是：借黃浦江的改造提升上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；要在沿江邊進(jìn)行大量的生態(tài)和綠化的改造；重視了黃浦江沿岸的歷史文化保護(hù)；要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)非常親水性的公共空間。

　　“不是吃一小塊、做一小塊規(guī)劃，而是整體謀劃。”上海黃浦江兩岸開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱黃浦江開發(fā)辦）副主任許如慶告訴南方周末記者，在黃浦江流經(jīng)的7個(gè)城區(qū)（寶山、楊浦、虹口、黃埔、盧灣、徐匯、浦東新區(qū)）中一些項(xiàng)目進(jìn)行集中梳理，不輕易審批，直到區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃出爐，再啟動(dòng)開發(fā)。

　　該辦公室承擔(dān)市級(jí)層面的牽頭、協(xié)調(diào)、管理職能，它還有另一塊牌子——上海市申江兩岸開發(fā)建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司，同時(shí)被要求以市場(chǎng)化、公司化的運(yùn)作方式進(jìn)行兩岸的土地前期開發(fā)。同樣，沿岸的7個(gè)區(qū)幾乎都設(shè)有濱江土地開發(fā)公司。

　　但是，這個(gè)規(guī)劃屬于老區(qū)改造，牽涉的利益方非常多。開發(fā)前期，最難的莫過(guò)于動(dòng)遷，這些碼頭、工廠、企事業(yè)單位權(quán)屬?gòu)?fù)雜，無(wú)論央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)，還是居民個(gè)人，幾乎哪個(gè)都不好惹，哪個(gè)都是強(qiáng)勢(shì)階層。

　　“拆不動(dòng)？很簡(jiǎn)單，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)下課。”一位當(dāng)時(shí)被拆遷的單位主管概括。

　　據(jù)上海市城市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局的一名專家回憶，濱江動(dòng)遷的大戶——上海水泥廠領(lǐng)導(dǎo)就曾多次前來(lái)說(shuō)情，“你們幫幫忙，我們那么多工人只會(huì)做水泥，你們總要再給我們找塊地方，留條活路吧。”

　　最終的結(jié)果是，上海水泥廠的上級(jí)--上海建材集團(tuán)貢獻(xiàn)了1700畝土地用于新址建設(shè)，耗時(shí)6年，包括水泥廠在內(nèi)的建材集團(tuán)下屬八家單位，近一萬(wàn)員工完成了搬遷調(diào)整。

　　“我們一共拿到60億的補(bǔ)償。”上海建材集團(tuán)專項(xiàng)工作辦公室主任梁兵說(shuō)。補(bǔ)償?shù)牧硪粔K交給了建材集團(tuán)的上級(jí)單位上海國(guó)盛集團(tuán)，后者獲得了徐匯濱江160畝文化用地的開發(fā)權(quán)。

　　拆和遷的陣痛無(wú)法避免，退出也從不平靜。十年里，包圍了黃浦江一個(gè)多世紀(jì)的碼頭、倉(cāng)庫(kù)、工廠陸續(xù)關(guān)停、搬遷。沿江的公共開放空間從2平方公里，增加到現(xiàn)在的23平方公里。同時(shí)，濱江的公共濱江環(huán)境也從10公頃，增加到597公頃。