廢棄礦山修復(fù)舊賬誰(shuí)埋單?
礦山在促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也給環(huán)境、生態(tài)和景觀帶來(lái)了一系列的危害和問題。許多廢棄的礦山暴露在城市中成為一個(gè)個(gè)“傷疤”。礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題之一。
礦區(qū)生態(tài)修復(fù)亟待開展
礦產(chǎn)開發(fā)使生態(tài)系統(tǒng)變得更加脆弱,生物多樣性減少、生態(tài)逆向演替嚴(yán)重。在礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的必然趨勢(shì)
6月中旬,廣東一個(gè)礦山修復(fù)項(xiàng)目的簽約儀式吸引了媒體和土壤修復(fù)領(lǐng)域?qū)<业年P(guān)注。韶關(guān)市環(huán)保局、科學(xué)技術(shù)局聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所、中山大學(xué),與廣東省大寶山礦業(yè)有限公司簽約成立了“廣東省大寶山及周邊地區(qū)土壤環(huán)境污染修復(fù)聯(lián)合平臺(tái)”。
“這一項(xiàng)目的亮點(diǎn)是要對(duì)危害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民健康的大寶山礦區(qū)實(shí)行生態(tài)修復(fù)。將礦山開采過程中對(duì)土地造成的破壞,通過覆蓋土壤、添加營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、去除有害物質(zhì)等技術(shù)手段進(jìn)行修復(fù),還要恢復(fù)礦區(qū)周邊的植被和濕地系統(tǒng),調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)。”中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員黃錦樓表示。
對(duì)于礦區(qū)來(lái)說(shuō),開采會(huì)對(duì)生態(tài)、環(huán)境、土地利用等造成多方面的負(fù)面影響,引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題,如地表植被退化、沙塵暴、土地荒漠化、水源地污染等。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)因采礦損毀土地累計(jì)4萬(wàn)平方公里,而且正以每年330公里~470公里的速度遞增。因采空或超采地下水引起地面沉降、塌陷、滑坡、地裂縫及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害達(dá)千余處。這些都嚴(yán)重破壞了土地生態(tài)系統(tǒng),造成土地資源的損失,加劇了人地矛盾。
“但是,選擇什么樣的修復(fù)方式,不能憑空而定。礦山修復(fù)的模式、方法及手段,因修復(fù)后的土地利用方向及服務(wù)功能有所不同。”中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)土地復(fù)墾與生態(tài)重建研究所肖武表示。
比如,在山區(qū)林場(chǎng)或者荒山進(jìn)行的采礦活動(dòng),由于人類活動(dòng)較少,往往更注重生態(tài)修復(fù);在東部平原地區(qū)進(jìn)行的開采,由于對(duì)土地(特別是耕地)的迫切需求,修復(fù)的方向以復(fù)墾出來(lái)土地為主。
“礦產(chǎn)開發(fā)使生態(tài)系統(tǒng)變得更加脆弱,生物多樣性減少、生態(tài)逆向演替嚴(yán)重。”黃錦樓說(shuō):“但是總體來(lái)看,我國(guó)的生態(tài)修復(fù)工作還遠(yuǎn)未展開,礦山修復(fù)還存在很多問題。”
目前,我國(guó)進(jìn)行的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,多注重修復(fù)數(shù)量,缺乏對(duì)修復(fù)質(zhì)量的重視;修復(fù)示范及探索性工作做得比較多,單項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用較多,從系統(tǒng)尺度修復(fù)較少。
“提倡在礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的必然趨勢(shì)。我們必須改變以往重開發(fā)輕保護(hù)、重建設(shè)輕恢復(fù)的狀況,改變不合理的資源開發(fā)利用方式,加快立法速度,避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成更大的破壞。”肖武說(shuō)。
礦區(qū)需要多渠道籌集修復(fù)資金
應(yīng)參照國(guó)外相關(guān)法律經(jīng)驗(yàn),明確礦區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的“舊賬”和“新賬”,使責(zé)權(quán)利進(jìn)一步明晰
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