一次偶然機會，淅川縣林業(yè)局原局長李三成看到了黃山迎客松，他立即被迎客松高大挺拔的姿態(tài)所吸引?；氐絾挝缓?，他立即動用數(shù)十萬元公款，找了十幾個工人用了近4個月的時間，打造了兩棵高達15米的山寨版“迎客松”，并將其“種植”在林業(yè)局大門口。

　　林業(yè)局局長李三成造山寨版“迎客松”，并“種植”在林業(yè)局大門口，如此荒誕不經(jīng)之事，如果不是李三成“犯事”，也許現(xiàn)在還“挺立”在林業(yè)局門前。更不可思意的是，李三成竟不顧單位負債近600萬元的事實，動用30多萬元來打造這項“面子工程”。

　　其實，表面上看，山寨版“迎客松”的始作俑者是李三成，而實質(zhì)上卻是權力失控的必然結(jié)果。一旦權力失控，尤其是“一把手”權力欲的膨脹，“權力”就成了任意踐踏黨紀國法的一匹脫韁野馬。

　　縣局局長只是個正科級領導干部，在官階中處在最低一層，就是因為是局長，是單位里的“一把手”，就可以做他人想做而不敢做，想做而做不到、做不了的事。水泥造“迎客松”就是“權威”下的產(chǎn)物。

　　據(jù)統(tǒng)計，2011年，全國紀檢監(jiān)察機關共處分縣處級以上干部4843人，其中移送司法機關的有777人。又據(jù)對這777人進行分析，被懲處的領導干部中“一把手”占相當大的比例。究其原因，其中最為重要的一點，就是“一把手”手中的權力過于集中，而又得不到有效的制約和監(jiān)督。河南省交通運輸廳四任廳長的“前腐后繼”，以及李三成造假樹和犯受賄罪被判處有期徒刑10年，都是因?qū)?ldquo;一把手”的監(jiān)督形同虛所至。

　　李三成的水泥造“迎客松”，在林業(yè)局門前“挺立”了兩年，縣領導及相關職能部門竟然不知？李三成在建造“迎客松”之初，副職也曾“提出了異議”，為什么最終還一意孤行？李三成平時對職工要求苛刻，對自己卻缺少約束，并喜歡獨斷專行，群眾除了忍氣吞聲，還能做什么？由此看來，“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督不敢”，正是當前對“一把手”“監(jiān)督”的真實寫照。

　　不受節(jié)制和監(jiān)督的權力必然導致濫用直至腐敗。只有給權力戴上“緊箍”，給“野馬”套上“籠頭”系上韁繩，才能有效防止“一把手”的權力濫用，才能防止給黨和人民造成重大損失。

　　為此，一要大力推進政治體制改革，改革選人用人制度，做到選準人用好人。各級領導干部尤其是“一把手”要做到“權為民用，情為民系，利為民謀”；二要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，使權力運作在有效監(jiān)管下進行，并確保權力監(jiān)管機制的落實；三要按照《信息公開條例》要求，確保行政決策的公開化、透明化，讓權力在“陽光”下運行；四要加大對獨斷專行和以權謀私者的處罰力度，對觸犯刑律的一律要法辦。