昨日下午,在北京團(tuán)分組討論現(xiàn)場,北京市委常委、副市長陳剛發(fā)言時指出,十八大報告為北京城市化建設(shè)指明了發(fā)展方向:產(chǎn)業(yè)空間實施“區(qū)域分工”戰(zhàn)略;生活空間留足綠化等配套空間;生態(tài)空間加大平原綠化比例。
十八大報告指出,“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”;“科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能。加快改革戶籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。”
引用上述報告原文,陳剛說,城鎮(zhèn)化是走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。但當(dāng)前,城鎮(zhèn)化建設(shè)遇到“大城市病”等問題,如交通擁堵、環(huán)境污染等等。因此,報告提出大力發(fā)展中小城市,“那么北京這樣的大城市怎么辦?報告已經(jīng)指明方向,一個是發(fā)展城市群,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間;一個是平衡發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在北京依然存在,縮小城鄉(xiāng)差距。”
陳剛表示,北京產(chǎn)業(yè)空間將打破行政區(qū)劃范圍,采取區(qū)域分工戰(zhàn)略,“哪個空間適合發(fā)展工業(yè)?哪個空間適合發(fā)展金融?哪個空間適合發(fā)展高端服務(wù)業(yè)?按照區(qū)域功能布局,集約化發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)群。”
與產(chǎn)業(yè)空間的高度集約化相反,生活空間將追求舒適宜居,“留存綠化、停車場等配套空間面積,少建超高住宅,超高住宅不適合北方的濕度等自然條件。”
陳剛強調(diào),十年來,北京綠化覆蓋率顯著提高,但城市中心區(qū)不僅沒有隨之增多,反而減少,“下一步,生態(tài)空間將增加平原地區(qū)和中心城區(qū)的綠化面積。”
“我國已進(jìn)入了高鐵時代,而城市也進(jìn)入了軌道交通時代,”陳剛說,北京產(chǎn)業(yè)空間、生活空間、生態(tài)空間如上布局后,交通出行方式將有重大改變,“城市病”也將得到緩解。
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