探路生態(tài)文明建設
建設生態(tài)文明,不僅是關系人民福祉、民族未來的長遠大計,也是每一個人對"天藍、地綠、水凈的美好家園"的殷切期盼。保守估計,我國約50%的土地、能源、水、材料等資源消耗及二氧化碳排放由建筑產生。因此,從綠色建筑到生態(tài)城市的打造,本身就是加快推進生態(tài)文明建設的重要抓手。
在黨的十八大報告中,生態(tài)文明建設放在了突出位置,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起構成了"五位一體"的戰(zhàn)略總布局。近日,"新能源·新城市--APEC低碳城鎮(zhèn)發(fā)展論壇"在天津召開,部分與會專家對記者表示,打造綠色建筑和生態(tài)城市是建設生態(tài)文明和"美麗中國"的重要抓手。
十八大報告闡述,生態(tài)文明建設包括四項主要工作,即優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度和加強生態(tài)文明制度建設。而這些工作都與城市建設密切相關。
中國正處在城鎮(zhèn)化加劇發(fā)展的轉折點,盡管目前城鎮(zhèn)化比例已經接近50%,但在未來的30年內,城鎮(zhèn)化比例仍將進一步提高,對能源環(huán)境、生態(tài)保護也提出了巨大挑戰(zhàn)。因此,大力發(fā)展綠色建筑和低碳、生態(tài)城市刻不容緩。
從綠色建筑到生態(tài)城市
2004年以來,綠色建筑的概念隨著人們認識的深入和科技成本的下降,開始不斷受到業(yè)界關注,并且從遙不可及的"貴族"建筑漸漸趨近于規(guī)模應用,普通建筑中也開始構建綠色建筑和生態(tài)技術體系。例如,在深圳、江蘇等多地保障房項目建設中,綠色建筑技術體系也被大量研究和廣泛應用,包括可再生能源以及智能化技術的運用。同時,建筑技術本身不斷成熟,綠色建筑增量成本不斷下降,也為綠色建筑在更廣范圍內的推廣奠定了基礎。
目前,生態(tài)城市理念已經與綠色建筑相結合,以生態(tài)城市為基礎推動整個綠色建筑的發(fā)展成為一個重要特征。深圳建筑科學研究院副總工程師許小偉表示,以生態(tài)城市為建設目標的城市已經達到200多個,關于綠色建筑的體系和標準也在不斷細化,并向更加專業(yè)和園區(qū)級的方向發(fā)展。
他認為,"城市本質是人類追求幸福生活的空間載體,低碳城市的核心目標就是為了創(chuàng)造和諧幸福的人居環(huán)境。"因此,可以將其歸納為城市與自然、效率和文化共生。
所謂城市與自然共生,是指城市環(huán)境應包含藍天、青山、綠水、碧野、柔光。一些城市已提出"寧靜城市"概念,要對整個城市的噪聲進行控制,在道路規(guī)劃和工商業(yè)布局中考慮噪聲對住宅區(qū)的影響。針對城市熱島效應而衍生出的"清涼城市"概念,就是希望根據(jù)建筑疏密的規(guī)劃,城市通風廊道的避讓,以及水系、立體綠化系統(tǒng)的設置減少溫室效應,打造清涼城市、清潔城市。
低碳要求城市高效運行,城市合理的規(guī)劃可以提高市民的效率。通過不同功能區(qū)的復合,減少交通能耗,提高生活效率。例如,社區(qū)服務中心可以為居民打造15分鐘步行圈,滿足居民購買新鮮蔬菜食物的需要。因此,綠色建筑應該成為城市最有生命力的單元。
亞太能源研究中心APERC前總經理、能源顧問中西聰認為,強大的領導力和政治承諾在發(fā)展低碳城鎮(zhèn)方面發(fā)揮著至關重要的作用,并且將有助于生態(tài)文明轉變?yōu)槭忻駨V泛認同的文化存在。特別是,城市建設與管理需要與時俱進、解放思想、更新觀念,以先進的思想方法和視野進行管理,以謀求建立全方位的保障體系和監(jiān)督機制。
生態(tài)文明催生產業(yè)機遇
近年來,我國城鄉(xiāng)建設得到高速發(fā)展,尤其是上世紀90年代開始,房地產業(yè)在城鄉(xiāng)建設中全面鋪開,目前國內建筑總量達到450億平方米。但是,城市發(fā)展有很多的生態(tài)隱患,如何提升城市建設水平成為亟需破解的課題。按照有關綠色建筑標準,城市現(xiàn)有建筑90%以上需要改造提升,因此既有建筑改造任務繁重。
中國建材北京新型材料建筑設計研究院院長薛孔寬認為,目前房地產業(yè)發(fā)展處在一個轉折點,隨著房地產調控政策的常態(tài)化,房地產業(yè)需從過去的浮躁中走出來,回歸理性。同時,城鄉(xiāng)生態(tài)人居建設將使房地產業(yè)進入新一輪朝陽期。他表示,城市有400億平方米的既有建筑需要改造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有大約300億平方米的建筑需要提升,這將使房地產業(yè)的生命周期得以延長,并且為拉動內需創(chuàng)造機遇。
泛華集團董事長楊天舉認為,生態(tài)文明建設為中國城市發(fā)展模式創(chuàng)新提供了指導和機遇。他表示,城市目前面臨三大問題,首先是解決城市定位問題,即怎樣建立一套科學的頂層設計,來指導城市的發(fā)展。其次是城市的投融資問題,"因改革而生的城市投資平臺現(xiàn)在或成為被改革的對象,全國成立了數(shù)個城投公司,舉債近13萬億元。所以,如何建立可持續(xù)發(fā)展的金融生態(tài)系統(tǒng)尤為重要。"最后是城市功能如何實現(xiàn),怎樣使這些功能變得有序有效,這涉及到路徑創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。
同時,他認為,保持政策的連貫性和長期性是生態(tài)城市建設的重要保障。"一些地方政府,因為換了領導班子,結果以前的城市規(guī)劃和發(fā)展重點也隨之改變,生態(tài)城市也就無從談起。"因此,城市管理者要研究戰(zhàn)略產業(yè)的課題,使得戰(zhàn)略產業(yè)通過空間承載。一旦戰(zhàn)略產業(yè)規(guī)劃通過城市規(guī)劃承載時,城市的重大基礎項目便得到量化。把定型的產業(yè)規(guī)劃變?yōu)槎康倪^程屬于開發(fā)性金融,也就是投融資規(guī)劃,一旦開發(fā)性金融運作合理,就可以形成聚集效應、規(guī)模效應和累計循環(huán)效應。
編輯:daiy
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