北京是一個具有悠久歷史和燦爛文化的古都，北京舊城獨具傳統(tǒng)特色的四合院建筑與胡同里是構建古都風貌不可替代的載體。平緩樸實、整齊規(guī)整分列兩廂的胡同四合院與獨據(jù)中央的金碧輝煌、高峻雄偉的故宮是一個整體，具有同等重要的歷史文化價值。1982年，國務院公布北京為全國第一批歷史文化名城。北京市政府抓緊組織編制和批準了一系列保護規(guī)劃，為保護胡同和四合院做了大量的工作，進行了不少有益的探索。

　　但是，調查發(fā)現(xiàn)，由于胡同和四合院所處舊城，北京四合院絕大部分是老房子，多年來失修失養(yǎng)，危房的比例已高達50%以上。而且大雜院內違章建筑密集，人口密度也居高不下，居民生存條件極為不好。而胡同市政基礎設施嚴重落后，居民住宅沒有條件實現(xiàn)現(xiàn)代化生活。胡同和四合院又都是急需修繕、改造的地方。目前，北京市正朝著“新北京、新奧運”的目標穩(wěn)步發(fā)展，也在為建設節(jié)約型城市和宜居型城市而努力，在這些努力中，進一步加強胡同保護，改善胡同和四合院生活居民的生活質量問題也極為重要。為此，我們建議：

　　一、在政策保障方面，建議國土、規(guī)劃、文物、市政、統(tǒng)建辦等政府主管機構統(tǒng)一組織起來，研究制定胡同保護方面相應管理政策，盡快制定關于胡同保護和修繕改造的一些暫行規(guī)定。

　　二、在組織落實方面，建議市政府在思想上要高度重視，按照北京市城市總體規(guī)劃要求，組織力量，成立“古都整體保護辦公室”，建立專門研究胡同、四合院文脈的“專業(yè)技術委員會”，“專業(yè)技術委員會”是辦公室的一部分。辦公室負責區(qū)、各部門胡同保護和修繕改造方面的總體協(xié)調，專業(yè)技術委員會負責各區(qū)、各部門在規(guī)劃設計方面，在基礎設施改善方面以及各項政策制定和立法方面進行指導。

　　三、在經(jīng)費保障方面，建議由政府設立胡同保護專項資金。同時在實踐中探索吸引社會資金的方式、方法，最終建立胡同、四合院保護專項基金，專項用于胡同、四合院保護修繕。

　　四、在配套設施方面，建議市政府應當統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一組織，在修繕中市政工作先行。市政主管部門應先對胡同和四合院的基礎設施先行更新改造。包括：改善居民的炊事及取暖的清潔燃料結構；改善居民衛(wèi)生條件；提高居民生活質量，改善通信、電視、寬帶設施；確保胡同四合院的通行與消防安全等。