歷史文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)資源來發(fā)展，這是古城實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一種有效途徑。不過，像大同這樣的資源型城市，在其煤炭資源趨于枯竭的背景下，并不是只有利用歷史文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)資源這一個資源鏈條，而應(yīng)是有多種途徑。

　　阮儀三

　　對于所謂“重現(xiàn)歷史風貌”，“這是建立在發(fā)展旅游經(jīng)濟、服從景觀需求的基礎(chǔ)上，不可能實現(xiàn)對古城的有效保護，反而會出現(xiàn)一些‘假古董’。”

　　馬志超

　　“遺憾的是，人們往往對既定事物的認識早就形成了固定的判斷，即在認識上已經(jīng)先入為主。例如大同，人們首先就會想到它是山西的古都，有云岡石窟等歷史文化遺產(chǎn)等，這就在認識上限制了轉(zhuǎn)型的方向和個性。”

　　陳耀

　　“對于資源漸趨枯竭的城市而言，其原有資源并非已經(jīng)完全沒有了，而且周邊地區(qū)也可能賦存豐富的儲量，這樣就可延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條，把以原有資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)。這也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的一種方式。”

　　近年來，隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展，我國城市的經(jīng)濟、社會以及空間結(jié)構(gòu)等都在發(fā)生著深刻的變化，特別是對一些歷史文化名城的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。2008年，山西大同市作出整體保護歷史文化名城的決定，著力打造文化品牌，走出一條“文物保護、名城復(fù)興與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子”。同樣面臨轉(zhuǎn)型的歷史文化名城還有湖南鳳凰城、河南開封、河北宣化等，這些地方在城市規(guī)劃和建設(shè)上也都依靠文化品牌實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在此背景下，如何處理好歷史文化名城保護與城市發(fā)展轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，一時間成為學界熱議的話題。

　　“發(fā)展是硬道理，保護也是硬道理”

　　實際上，對于歷史文化名城保護與城市發(fā)展轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系問題，有些人在認識上存在一定的片面性。同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授阮儀三認為，“其實，對歷史文化名城而言，城市發(fā)展與古城保護本身并不存在矛盾，因為古城保護的對象是歷史文化遺產(chǎn)，這也是發(fā)展城市文化的重要舉措，屬于城市發(fā)展的重要內(nèi)容”。至于有些地方在城市建設(shè)期間對歷史文物造成了不同程度的破壞，可能是由保護性建設(shè)的目的不明確、政策落實不到位造成的，中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員陳耀說：“依托歷史文化資源發(fā)展旅游經(jīng)濟本身沒有錯誤。”

　　眾所周知，平遙古城、麗江古城等地的文化保護模式已得到社會的廣泛認可，同時也取得了相應(yīng)的經(jīng)濟效益，促進了歷史文化名城的發(fā)展。然而，同樣是古城，大同又有其特殊性。大同既是“兩漢名郡、北魏京華、遼金陪都、明清重鎮(zhèn)”，又是資源漸趨枯竭的“煤都”。對于城市轉(zhuǎn)型的方向問題，大同把目光主要投向了“打造文化品牌”，斥巨資修復(fù)和重建古城。雖然對此問題山西省社會科學院人文資源研究中心主任馬志超存在一些異議，但他認為，大同通過古城重建，“重現(xiàn)歷史風貌”，的確是以文化資源發(fā)展經(jīng)濟社會、實現(xiàn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個方式。

　　而對于所謂“重現(xiàn)歷史風貌”，阮儀三則稱“這是建立在發(fā)展旅游經(jīng)濟、服從景觀需求的基礎(chǔ)上，不可能實現(xiàn)對古城的有效保護，反而會出現(xiàn)一些‘假古董’”。他認為，發(fā)展可有多種模式，而城市的歷史文化卻是一種不可再生的資源，只有對其進行保護，并在此基礎(chǔ)上進行合理或有機更新，這樣才能更好地傳播傳統(tǒng)文化。“對于歷史文化名城來說，發(fā)展是硬道理，保護也是硬道理。”

　　古城轉(zhuǎn)型發(fā)展要保持個性

　　對于歷史文化名城轉(zhuǎn)型的方向問題，學界一直存在爭議。以大同為例，早在2010年9月20日“‘中國雕塑之都’——大同命名儀式”上，著名民間文藝家馮驥才就曾對大同的城市建設(shè)大加贊賞，認為其古城重建是“前無古人”之舉。馬志超則認為，近年來大同在城市建設(shè)上的確取得了很大成就，但他擔心的是，如果把主要精力放在“旅游牌”或者“文化產(chǎn)業(yè)牌”上，那么其他關(guān)乎民生的問題是否會因此受到影響。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市空間分布的優(yōu)化直接關(guān)乎歷史文化名城的保護和城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的成敗。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，馬志超認為，“對于像大同這樣既是名城，又是資源漸趨枯竭的城市來說，應(yīng)尋找一條適合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑或產(chǎn)業(yè)，讓礦工轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)和勞動部門”。從城市的空間分布來看，“不同的對象，采取不同的方法，可做出不同的效果”。阮儀三告訴記者，“河南開封的規(guī)劃是‘保護古城，另建新區(qū)’，通過另建新區(qū)，舒緩人口和交通壓力，從而達到保護古城的目的”。這與麗江古城的規(guī)劃非常類似。麗江把古城和新城分開管理，現(xiàn)代化的建筑和交通設(shè)施只存在于新城，古城則保留了原來的民族風情和歷史特色。

　　“實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型應(yīng)依據(jù)本地的實際特點和地方文化資源的特色。”馬志超認為，歷史文化名城不止一個，平遙有平遙的特點，大同有大同的特色，二者不可同日而語。他說：“遺憾的是，人們往往對既定事物的認識早就形成了固定的判斷，即在認識上已經(jīng)先入為主。例如大同，人們首先就會想到它是山西的古都，有云岡石窟等歷史文化遺產(chǎn)等，這就在認識上限制了轉(zhuǎn)型的方向和個性。”

　　實現(xiàn)轉(zhuǎn)型不止一種途徑

　　當然，歷史文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)資源來發(fā)展，這是古城實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一種有效途徑。不過，馬志超告訴記者，像大同這樣的資源型城市，在其煤炭資源趨于枯竭的背景下，并不是只有利用歷史文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)資源這一個資源鏈條，而應(yīng)是有多種途徑。

　　對此，陳耀也表達了同樣的觀點。他認為，“對于資源漸趨枯竭的城市而言，其原有資源并非已經(jīng)完全沒有了，而且周邊地區(qū)也可能賦存豐富的儲量，這樣就可延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條，把以原有資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)。這也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的一種方式。”山西大同雖然面臨嚴重的資源枯竭問題，但其煤炭資源還是有可開發(fā)的空間的，可做煤化工、煤電聯(lián)營、高載能產(chǎn)業(yè)等。

　　“尋求一條利用當?shù)噩F(xiàn)有狀況進行發(fā)展的模式也是一個很好的途徑。”馬志超在接受采訪時告訴記者，“在北方高寒地區(qū)，土地鹽堿化現(xiàn)象比較嚴重，當?shù)乜赏ㄟ^改善土地來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。陳耀也告訴記者，“還可利用廢棄土地進行復(fù)墾，例如在塌陷區(qū)，可發(fā)展種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；綠化改造煤矸石山、廢渣山，發(fā)展觀光旅游業(yè)”。