“關(guān)了空調(diào)、搖下車窗,我們盡情享受五指山的天然大氧吧!”日前,一同趕赴海南中部山城――五指山市參會的海南省國土環(huán)境資源監(jiān)察總隊調(diào)研員韓紅箭,面對漫山遍野的天然林,向同伴喊道。記者沿途看到,這里林海浩渺、漫山碧透,層巒疊嶂的綠肆意流淌著,一行人被浸潤在充滿負(fù)氧離子的空氣里。
五指山只是海南各地大力推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗海南的一個縮影。如今海南正積極踐行黨的十八大報告要求,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,大力推進生態(tài)示范省建設(shè)、加強環(huán)境保護與治理、建立生態(tài)文明建設(shè)的長效保障機制,全力建設(shè)美麗海南,推動海南綠色崛起。
建成50個自然保護區(qū)
記者一行途經(jīng)海南島中部腹地的五指山、白沙、瓊中、保亭等市縣,到處林木蔥郁、青山披黛、綠水長流。這里素有海南“綠色之肺”的美譽,是海南生態(tài)保護的核心區(qū)和水源涵養(yǎng)地,同時也是黎族、苗族等少數(shù)民族的聚居區(qū)。
五指山市紀(jì)委書記吳坤寧告訴記者,五指山擁有保存完好的熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng),森林覆蓋率達(dá)81%,堪稱全國之最,五指山目前正推進國家級生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè),實施熱帶天然林的封山育林工程,維護海南腹地生態(tài)安全。
作為海南島內(nèi)南渡江、昌化江、石碌河等多條河流發(fā)源地的白沙黎族自治縣,多年來堅定不移地走綠色路、打生態(tài)牌,積極發(fā)揮“綠色之肺”的凈化作用,促進生態(tài)資源的保護。
記者從海南省國土環(huán)境資源廳自然生態(tài)保護處獲悉,海南為進一步推進生態(tài)建設(shè)力度,將中部山區(qū)劃定為生態(tài)功能區(qū)并實施嚴(yán)格保護,限制各類開發(fā)活動。并對自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)地等生態(tài)體系和物種資源實施重點保護和恢復(fù)。
據(jù)了解,海南尤其注重生態(tài)保護與建設(shè),并將其視為發(fā)展的生命線。自開展生態(tài)省建設(shè)13年來,擴建了霸王嶺國家級自然保護區(qū);尖峰嶺、銅鼓嶺、吊羅山、五指山4個省級自然保護區(qū)升級為國家級自然保護區(qū);新建鸚哥嶺、黎母山等5個森林和動物類型的省級自然保護區(qū)以及陵水黎安――新村海洋特別保護區(qū)等,有力地保障了海南的生態(tài)安全。
截至目前,海南省森林覆蓋率達(dá)60.5%,全省共有自然保護區(qū)50個,形成了保護對象比較齊全的自然保護區(qū)體系,使海南省生態(tài)系統(tǒng)和物種資源得到了有效保護。
同時,2012年,海南省財政安排6000萬元用于中部市縣的生態(tài)補償支出。中央財政通過生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付5.5億元用于海南中部生態(tài)核心區(qū)生態(tài)保護與民生工程建設(shè)。
新興工業(yè)堅持“四個絕不”
“就是這個項目,讓我們的礦山實現(xiàn)了零排放。”在昌江華盛天涯水泥公司試驗室,公司負(fù)責(zé)人拿著一份榮獲“海南華盛天涯公司科技進步一等獎”的獎狀對記者表示。據(jù)悉,這家公司通過設(shè)立科技進步獎激勵循環(huán)經(jīng)濟,成為海南建設(shè)生態(tài)文明的工業(yè)典范。
在昌江縣叉河鎮(zhèn)的瑞圖明盛環(huán)保建材(昌江)有限公司,記者看到由尾礦砂制成的環(huán)保磚已經(jīng)面世并進入生產(chǎn)化狀態(tài),這個項目以尾礦、廢礦等工業(yè)固體廢棄物為主要原料生產(chǎn)新型墻體材料等,年可消化尾礦砂200萬噸,實現(xiàn)了變廢為寶。
據(jù)了解,海南為保護美麗生態(tài)環(huán)境,堅決杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)的項目上馬。發(fā)展工業(yè)堅持“四個絕不”:絕不降低環(huán)保和安全門檻來招商,絕不接受產(chǎn)業(yè)污染轉(zhuǎn)移,絕不讓傳統(tǒng)工業(yè)集中區(qū)變成新污染源,絕不犧牲環(huán)境換一時發(fā)展。
海南充分利用港口、礦產(chǎn)油氣資源、環(huán)境容量等優(yōu)勢,在西部洋浦、東方八所、昌江、臨高金牌、澄邁老城5個省級工業(yè)園區(qū)發(fā)展新興工業(yè)和生態(tài)工業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
“為踐行黨的十八大推進生態(tài)文明重要精神,海南將進一步發(fā)揮環(huán)境影響評價的‘過濾器’作用,充分論證資源環(huán)境承載能力,嚴(yán)格控制開發(fā)強度,從源頭上控制生態(tài)影響和環(huán)境污染。”省國土環(huán)境資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
構(gòu)筑生態(tài)文明長效機制
走進三亞市吉陽鎮(zhèn),這里正在創(chuàng)建國家級文明生態(tài)集鎮(zhèn)。記者看到,村莊四周綠樹環(huán)抱,庭院花木蔥蘢,頗具特色的民居錯落有致,村莊干凈整潔。
海南首創(chuàng)的文明生態(tài)村建設(shè)已成為全國生態(tài)建設(shè)的一大品牌。記者從海南生態(tài)省建設(shè)聯(lián)席會議辦公室獲悉,截至目前,全省已建成文明生態(tài)村約1.24萬個,占自然村總數(shù)的53%。通過改水、改路、改廁、改圈和茅草房改造,全省近40萬農(nóng)戶建起沼氣池,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件大大改善。
海南省編制了《生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,明確生態(tài)省建設(shè)區(qū)域布局,將工業(yè)項目集中布局在西部區(qū)域的5個點狀工業(yè)園區(qū)內(nèi),將有限的污染控制在局部區(qū)域內(nèi),搬遷了多家位于城市主城區(qū)的多家高排放企業(yè),為城市發(fā)展提供空間。
同時,加大環(huán)境法制建設(shè)力度。通過制定并印發(fā)實施《海南生態(tài)省建設(shè)工作考核辦法(試行)》,將生態(tài)省建設(shè)工作納入市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容;并先后印發(fā)《海南省南渡江生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定》、《海南省松濤水庫生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定》等60多個法律及政策規(guī)范性文件,補充和完善地方法規(guī),形成較為完善的生態(tài)省建設(shè)法規(guī)體系。
今后海南如何推進生態(tài)文明建設(shè)?海南省國土環(huán)境資源廳黨組副書記、副廳長廖正偉介紹說:“黨的十八大報告為環(huán)保工作找到了落腳點,即建設(shè)美麗中國。為落實黨的十八大精神,海南將以建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo),堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入,為國際旅游島建設(shè)奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),促進海南綠色崛起。”
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