上海的城市風景園林有過輝煌的過去。無論在風景設計、作品展出、學科建設等方面都曾經(jīng)走在全國前列。上海植物園曾是海派盆景的發(fā)源地，也是名聞全國的盆景園。然而在2012年10月于陜西省安康市舉行的全國盆景展上，上海植物園第一次缺席，令人扼腕嘆息。

　　民進上海市委在對上海城市風景園林近些年來的發(fā)展走向進行分析時發(fā)現(xiàn)，之所以呈現(xiàn)日漸萎縮之勢，是因為現(xiàn)在上海的園林雖然名義上歸于上海市綠化和市容管理局管理，但僅限于進行業(yè)務上的管理，且目前由該局直接管理的只有辰山植物園、上海植物園、共青森林公園、古漪園這四家公園。而在管理模式上也大都采用城市綠地管理模式，在園林建設中只圖見效快，導致園林工程粗糙，風景園林僅是招牌，實質(zhì)已經(jīng)成為綠地建設。

    園林風景學科涉及風景造園、植物學、林學、美學、設計等眾多學科，是一門涉及面廣、專業(yè)性強的實實在在的科學，近期被批準成為國家一級學科。民進市委發(fā)聲：風景園林不是植樹造林，上海風景園林的正確定位應當是城市公園，而非現(xiàn)在將其等同于公共綠地。

　　為此民進上海市委建議：本著加強生態(tài)文明建設的精神，市政府應單獨成立市屬的專門綠化管理部門，對全市的綠化工作進行統(tǒng)一、專業(yè)的管理。將分散在各區(qū)的風景園林管理權統(tǒng)一收歸市屬專門綠化管理部門，由其全面行使對全市風景園林的人事、財務等行政管理權和設計、施工、維護等業(yè)務管理權，而不是目前的經(jīng)常由城管、林業(yè)甚至環(huán)衛(wèi)部門在操作。

　　面對上海許多老園林專家的退休，園林人才呈現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)狀，在上海市屬高校中選取部分作為試點，開設園藝、景觀等相關專業(yè)，增加教學力量，或者以專題講座的形式開展此類專業(yè)課程培訓，并加大對學生就業(yè)的支持力度，為上海的園林事業(yè)培養(yǎng)、儲備更多的人才。同時在綠化行業(yè)中健全職稱評定制度，使綠化行業(yè)能夠涌現(xiàn)更多的高級工程師。