代表建議城市建設(shè)以宜居為重 防治“大城市病”
“這幾年城市面貌和自家的生活條件確實(shí)發(fā)生了很大變化。如果天再藍(lán)一些、交通再通暢一些,就更好了。”1月27日,家住省會棉四小區(qū)的楊大爺告訴記者。同楊大爺一樣,廣大城市居民都希望城市越來越宜居,生活越來越舒適。
對此,代表、委員們表示,群眾期待的其實(shí)就是走新型城鎮(zhèn)化之路。城市的建設(shè)發(fā)展,應(yīng)把宜居作為重要目標(biāo),防治“大城市病”。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 增強(qiáng)城市綜合承載能力
“隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,一些城市規(guī)模迅速擴(kuò)大。高度的人口密集不僅帶來了交通擁堵,還增加了污染物的來源。城市密集的高層建筑群也不利于空氣中塵粒的擴(kuò)散,進(jìn)而容易產(chǎn)生霧霾天氣。”省政協(xié)委員、石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院資源與環(huán)境工程研究所所長欒文樓說,加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,就要推動城市科學(xué)發(fā)展,謹(jǐn)防“大城市病”。他建議,各地應(yīng)該按照現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn),從企業(yè)布局、綜合交通、環(huán)境保護(hù)等方面入手,科學(xué)合理地進(jìn)行城市總體規(guī)劃,在城市規(guī)劃中擴(kuò)大綠地面積,降低建筑密度,降低城市中心區(qū)的人口密度。“城市規(guī)劃和建設(shè)不僅要堅持高標(biāo)準(zhǔn)高水平,還要有適度超前的意識。”省政協(xié)委員、邯鄲市建設(shè)局副局長馬宏志表示,目前一些城市出現(xiàn)的交通擁堵、供熱能力不足等問題,都與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后有關(guān)。邯鄲市的第四期城市總體規(guī)劃是按照現(xiàn)有人口1.5倍的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,這樣就大大增強(qiáng)了城市的綜合承載能力。“城市生活環(huán)境要得到根本性的改變,不僅要治標(biāo),還要治本。”省政協(xié)委員、河北科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長郭斌認(rèn)為,除了加大對城區(qū)內(nèi)污染企業(yè)的搬遷力度外,還要對搬遷企業(yè)進(jìn)行升級改造,避免對遷入地產(chǎn)生再次污染。“對一個城市而言,同樣有轉(zhuǎn)型升級的問題。各地應(yīng)以創(chuàng)建綠色、低碳示范城市為目標(biāo),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這樣才能從根本上解決環(huán)境問題。”
精細(xì)化管理 提升城市管理水平和文明程度
“三分靠建設(shè)七分靠管理。城市管理中的問題直接涉及群眾的切身利益,哪個環(huán)節(jié)出了問題都會給居民生活工作帶來不便。管理跟不上,發(fā)展的成果就不能更好地為市民享用。”馬宏志委員建議,創(chuàng)新管理模式,實(shí)行精細(xì)化管理。一方面,要創(chuàng)新城市管理制度,建立規(guī)范有效的城市管理機(jī)制,形成部門聯(lián)動、全民參與的“大城管”格局。另一方面,要創(chuàng)新管理手段,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺,建立完整的城市綜合管理系統(tǒng),消除管理漏洞和盲點(diǎn)。據(jù)介紹,現(xiàn)在一些城市采取了網(wǎng)格化管理,即城區(qū)劃分成若干個單元網(wǎng)格,明確責(zé)任,使城市管理人員可以隨時發(fā)現(xiàn)和處理暴露垃圾、占道經(jīng)營、渣土污染等問題,收效明顯。“我省也應(yīng)該搞好城市管理綜合治理,促進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化發(fā)展。”“城市環(huán)境的改善,需要每一個人的參與。”欒文樓委員表示,城市管理還應(yīng)該創(chuàng)新管理理念,引導(dǎo)市民以主人翁的態(tài)度自覺地參與到管理中來,提高文明程度,共同愛護(hù)城市,創(chuàng)造良好環(huán)境。比如,在大力發(fā)展公共交通的基礎(chǔ)上,應(yīng)倡導(dǎo)市民出行盡量選擇公共交通工具以減少擁堵;或使用自行車、電動車等無污染的交通工具,以減少對城市的污染。
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