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上海兩會(huì)熱議空氣污染治理到底難在哪

2013-01-29 08:52:42    作者:吳潔瑾 姜麗鈞     來源:東方早報(bào)     瀏覽次數(shù):

    上海市政協(xié)委員郭翔

  你任重道遠(yuǎn)??!

  上海市環(huán)保局局長張全

  這樣好啊,我永遠(yuǎn)不會(huì)失業(yè),因?yàn)橛肋h(yuǎn)有做不完的事情了。

  “面對(duì)大家對(duì)空氣污染這么高的關(guān)注度,您現(xiàn)在覺得壓力大嗎?”“現(xiàn)在空氣污染治理的難點(diǎn)在哪里?”昨天,市環(huán)保局局長張全一出現(xiàn)在市政協(xié)政府部門現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)上,就成為全場(chǎng)尤其是媒體關(guān)注的焦點(diǎn),市環(huán)保局?jǐn)偽磺叭祟^攢動(dòng),記者、委員問題一個(gè)接一個(gè)地拋出。

  昨天咨詢會(huì)上,張全表示,上海正在研究高污染日對(duì)機(jī)動(dòng)車限行的政策,此外,一個(gè)月后,遇到污染天氣,市民只要打開手機(jī),就能收到通過推送方式發(fā)送的污染預(yù)警以及實(shí)時(shí)濃度和更為人性化的防御提示。

  空氣預(yù)報(bào)最快一年出臺(tái)

  身為市人大代表的上海市環(huán)保局局長張全,昨天是專程從人大會(huì)場(chǎng)請(qǐng)假來到市政協(xié)現(xiàn)場(chǎng)咨詢,一來便被記者們圍得水泄不通,成為全場(chǎng)矚目的焦點(diǎn)。處于”包圍圈”中的張全表示:“昨天在人大會(huì)場(chǎng)有好多記者就圍著我要采訪,我覺得那個(gè)場(chǎng)合沒辦法好好說, 我跟他們說今天我會(huì)來政協(xié)這邊設(shè)攤,今天就是打算好好來跟記者、委員好好說一說。”

  “何時(shí)才能像天氣預(yù)報(bào)一樣,發(fā)布第二天的空氣預(yù)報(bào)?”對(duì)此,張全表示,空氣預(yù)報(bào)難度非常大,目前,環(huán)保部門正在會(huì)同氣象部門共同開展AQI(空氣質(zhì)量指數(shù),將可入肺顆粒物PM2.5、臭氧納入評(píng)價(jià),AQI指數(shù)在201-300時(shí),空氣重度污染,AQI指數(shù)大于300時(shí),空氣就是嚴(yán)重污染)預(yù)報(bào)技術(shù)研究,待積累一定數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)后,爭(zhēng)取早日向公眾推出AQI預(yù)報(bào)服務(wù),業(yè)務(wù)化后可能會(huì)加入到每天18時(shí)30分之后的天氣預(yù)報(bào)之中,不過這個(gè)過程大概最快也需要一年。

  另外,張全表示,對(duì)于高污染天氣的應(yīng)急減排預(yù)案已經(jīng)啟動(dòng)兩次,現(xiàn)在正在研究,加大力度啟動(dòng)第二階段即嚴(yán)重污染時(shí)的應(yīng)急減排方案,爭(zhēng)取近期出臺(tái)。根據(jù)這個(gè)方案,重污染企業(yè)可能會(huì)暫時(shí)停產(chǎn),但其中關(guān)系到國計(jì)民生的還不能關(guān)閉,這就需要政府部門加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  同時(shí),張全表示,上海正在研究高污染日對(duì)機(jī)動(dòng)車限行的政策,當(dāng)上海AQI指數(shù)突破300時(shí),全市會(huì)啟動(dòng)車輛限行政策,首當(dāng)其沖的限行對(duì)象是尾氣排放超過“國三”標(biāo)準(zhǔn)的“黃標(biāo)車”,其次公務(wù)車也應(yīng)該帶頭限行,再次則是視情況控制社會(huì)車輛的出行,目前該方案尚在研究討論中,還沒有實(shí)施的具體時(shí)間表。

  手機(jī)即可接收污染預(yù)警

  盡管限行方案未落地,但張全透露,國務(wù)院部署的重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控“十二五”規(guī)劃今年年底前有望實(shí)施,各省市、各區(qū)域?qū)⑿纬陕?lián)防聯(lián)治。在氣象條件允許的前提下,上海再現(xiàn)世博期間藍(lán)天白云的場(chǎng)景并非難事。

  除了市民主動(dòng)上網(wǎng)查看空氣污染預(yù)警外,何時(shí)才能第一時(shí)間收到空氣污染預(yù)警?對(duì)此,張全表示,一個(gè)月左右后,之前已經(jīng)推出的手機(jī)軟件“上??諝赓|(zhì)量”將會(huì)升級(jí),當(dāng)遭遇污染天氣時(shí),市民只要打開手機(jī),該軟件立即會(huì)推送出一個(gè)空氣污染預(yù)警窗口,除了預(yù)警信息外,還有PM2.5實(shí)時(shí)濃度和防御提醒。另外考慮到AQI指數(shù)有一定的滯后性,該軟件也會(huì)根據(jù)當(dāng)前天氣情況發(fā)出最新提醒,如“當(dāng)前AQI指數(shù)已經(jīng)下降,可以外出戶外活動(dòng)鍛煉了”。

  張全還向記者分析了各個(gè)空氣污染源的比例,“機(jī)動(dòng)車船占25%,工業(yè)污染25%,另外電廠站10%,工地、堆場(chǎng)、煤廠占10%,民用餐飲業(yè)、燒秸稈、洗染店、裝修又占10%,另外還有20%是區(qū)域延伸,因此對(duì)于前兩位的污染重頭我們應(yīng)該重點(diǎn)治理,加快黃標(biāo)車淘汰,鼓勵(lì)綠色出行,發(fā)展公共交通,加緊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少工地?fù)P塵等等。”張全說。

  擬采用“非北方式”供暖

  另外,對(duì)于前段時(shí)間備受關(guān)注的南方集中供暖問題,張全表示,如果南方集中供暖肯定會(huì)增加用煤量,可能會(huì)加重空氣污染,應(yīng)該進(jìn)行衡量,“兩害相權(quán)取其輕”,可以考慮采用小規(guī)模、其他方式來取暖。

  趁著環(huán)保局?jǐn)偽簧杂锌臻e,上海市政協(xié)委員、上海國翔科技有限公司董事長、總經(jīng)理郭翔走到環(huán)保局的攤位前詢問張全:“現(xiàn)在空氣污染治理的難點(diǎn)在哪里?”“主要還是汽車尾氣的排放。”張全說。對(duì)此,郭翔表示理解,“除了汽車排放,還有一些助動(dòng)車等其他車輛,還有私自改裝的。就像踢足球一樣,前面把關(guān)沒把好,讓你后面守門收尾這怎么收?你們環(huán)保部門才幾個(gè)人,怎么忙得過來?所以應(yīng)該還是從源頭治理,把好前門。”

  “郭委員說得很對(duì),我們大氣治理不是一個(gè)部門的事情,應(yīng)該要聯(lián)防聯(lián)治,上海應(yīng)該各部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng),大家一起努力。”張全說。

  “那么現(xiàn)在IM制度是怎么操作的?”郭翔繼續(xù)發(fā)問。(IM制度是美國的一種尾氣治理制度,其核心內(nèi)容就是對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的三要素進(jìn)行檢測(cè)和平銜性養(yǎng)護(hù),從而防止尾氣超標(biāo)。)

  “IM現(xiàn)在已經(jīng)遞到行業(yè)部門了,會(huì)一步步來,第一步已經(jīng)實(shí)施到交運(yùn)、出租行業(yè)了,最后會(huì)推向社會(huì)。”張全說。

  得到了滿意的答復(fù)后,郭翔又一次感嘆:“你現(xiàn)在人瘦了好多,我和你是老朋友啦,以前你人還蠻胖的,現(xiàn)在頭發(fā)也掉了一些,真是不容易。”

  張全也笑著回應(yīng)說:“瘦不是工作辛苦,這是結(jié)實(shí)。”

  “你任重道遠(yuǎn)?。?rdquo;郭翔說。

  “這樣好啊,我永遠(yuǎn)不會(huì)失業(yè),因?yàn)橛肋h(yuǎn)有做不完的事情了。”張全笑著回應(yīng)說。

  在記者和委員的“車輪戰(zhàn)”中,張全說一會(huì)兒就要喝點(diǎn)水,潤潤嗓子

編輯:qij

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