城市在發(fā)展，與之伴隨的是大量建筑的拆、建。實際上，這些建筑的使用年限還不到30年，大量的推倒重建不僅造成了嚴(yán)重的資源能源浪費，還不可避免地毀掉了一些承載著城市歷史的建筑。

　　河北省九三學(xué)社的政協(xié)委員們認(rèn)為，大量的城市建筑推倒重建不過是城市發(fā)展中一種昂貴的方式，還可以通過適應(yīng)性再利用等手段延續(xù)建筑物的壽命，同時也能實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

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　　老建筑合理開發(fā)也能“返老還童”

　　省九三學(xué)社在這份《關(guān)于以建筑資源再利用為重心建設(shè)生態(tài)文明城市的建議》的集體提案中指出，城市的更新應(yīng)該是一個連續(xù)不斷的過程，我們應(yīng)該從目前激進(jìn)的突發(fā)式更新轉(zhuǎn)向一種更為穩(wěn)妥和謹(jǐn)慎的漸進(jìn)式更新，保證城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，實現(xiàn)真正意義上的城市與建筑可持續(xù)發(fā)展。

　　其一，在面臨一棟老舊建筑或一片老舊街區(qū)時，要對其進(jìn)行綜合評價。包括歷史價值與城市風(fēng)貌價值、延長建筑壽命可行性和經(jīng)濟(jì)可行性評估。

　　其二，對既存建筑進(jìn)行適應(yīng)性再利用，不斷賦予舊建筑新的功能，只要合理的開發(fā)，老建筑也能“返老還童”

　　其三，對于確需拆除的建筑資源所產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)有效利用，變廢為寶。

　　——專訪河北省政協(xié)委員欒文樓

　　“簡單的推倒重建是代價昂貴的發(fā)展”

　　欒文樓委員對這份集體提案十分關(guān)注，他認(rèn)為老的建筑被推到是城市發(fā)展中的不可避免的，但是過度的拆建不僅浪費資源，也不利于城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。28日下午，欒文樓委員就此話題接受了本報記者的專訪。

　　記者：在您看來，河北的城市改造存在盲目拆建的問題嗎？

　　欒文樓：不僅是我省的城市，全國各地的城市或多或少都存在這個問題，城市的發(fā)展彷佛是以建筑的更新為主要特征的。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，當(dāng)前的城市建設(shè)過程中，每年拆除的舊建筑占新建建筑的40%。歐洲住宅的平均壽命為80年，而我國在城市改造中所拆除的大量建筑使用年限還不到30年。

　　記者：大量的拆建所帶來的問題有哪些？

　　欒文樓：我認(rèn)為，將大量建筑推到重建不過是一種代價昂貴的改進(jìn)方式。首先是嚴(yán)重的資源浪費。據(jù)粗略估算：建筑業(yè)直接或間接的消耗了全球約40%的能源、約25%的森林和約16%的淡水。拆除再建的過程會帶來大量的能源損耗，比如原建筑的建筑材料的浪費、拆除過程中人員、運輸帶來的消耗、新建中的消耗等等，對自然資源和環(huán)境都產(chǎn)生了巨大影響。

　　其次，盲目的拆建會對城市的歷史文化產(chǎn)生破壞。以石家莊為例，城市中的大石橋、正太飯店和火車站構(gòu)成了1947年解放石家莊戰(zhàn)役后最后的烽火狼煙地，石家莊電影院是華北臨時人民代表大會會址，它們的拆除就會使人民逐漸遺忘石家莊這段光輝歷史。

　　第三，大量的拆建產(chǎn)生的建筑垃圾如果露天堆放，不僅要占用大量土地，還會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。如果填埋處理，也會對土壤、地下水源造成二次污染。

　　記者：既然有這么多的危害，為什么還要盲目拆建呢，僅僅是受經(jīng)濟(jì)因素影響嗎？

　　欒文樓：不然。在很長一段時期內(nèi)，我們都認(rèn)為推到重建是城市更新建設(shè)中一種有效的方法，因此一批批舊的建筑物不斷被廢棄，無聲無息的快速消逝。其中有一部分建筑，比如建筑出奇的城市建設(shè)受當(dāng)時歷史因素影響，建筑設(shè)施、結(jié)構(gòu)落后缺需要推到重建。

　　另一方面，由于我們對城市特點狀態(tài)認(rèn)識不足，沒有系統(tǒng)化地針對性的提出解決措施，而且我們的很多城市并沒有明確的定位、長遠(yuǎn)的規(guī)劃，也導(dǎo)致了盲目拆建。

　　記者：那么，哪些建筑該拆哪些又該“保護(hù)”，怎樣把握這個度呢？

　　欒文樓：提案中已經(jīng)說明了要對這棟待拆的老建筑進(jìn)行綜合評價。既不可單純從經(jīng)濟(jì)效益考慮一味追求高容積率草率毀損，也不可孤注一擲耗巨資開發(fā)老房子。具體情況具體分析，理性地決定這類建筑的去或留。

　　記者：如果決定對一棟老建筑進(jìn)行開發(fā)利用，不拆了。有什么明顯的優(yōu)勢嗎？

　　欒文樓：研究結(jié)果表明：使用生命周期100年的建筑與使用周期35年的建筑相比，污染程度要降低17%。而且，既存建筑的再利用要更節(jié)能和經(jīng)濟(jì)。

　　記者：城市中地皮越來越寶貴了，5層樓拆了建成30層可以增加很多的經(jīng)濟(jì)收益。是否存在著再利用比拆建更不劃算的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象呢？

　　欒文樓：對，確實有這個問題。但是，既有建筑的再利用更多的是其社會效益，其經(jīng)濟(jì)效益通常是比較弱的，甚至有的建筑改造成本要高于新建。對此，政府就要采取宏觀調(diào)控，通過稅收、資金投入等措施來彌補(bǔ)私人開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)損失。

　　記者：對這些老建筑的再利用，您有什么好建議嗎？

　　欒文樓：很多。但是具體的建筑功能不同，再利用的方法也就不一樣了。比如，一些老的居民樓，有改善住房條件需求的居民遷出后可以由政府收回當(dāng)做“保障房”或“廉租房”，供一些低收入者階段性使用。這樣還能避免在城市偏遠(yuǎn)地區(qū)建保障房，帶來的“貧民區(qū)”問題。