新型城鎮(zhèn)化應(yīng)反對土地浪費(fèi) 避免千城一面
“在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,反對土地浪費(fèi)是一大關(guān)鍵。”在近日的采訪中,上海主要新城之一——嘉定新城所在的嘉定區(qū)副區(qū)長莊木弟對記者說。
在長三角最新一次市長與企業(yè)家座談會上,無錫、杭州等城市的負(fù)責(zé)人也認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新步伐,將給區(qū)域一體化帶來新紅利。但根本前提是提升城市建設(shè)的土地效率,更優(yōu)化地配置人與城市的關(guān)系。
土地浪費(fèi)的一種誤區(qū)
目前,城鎮(zhèn)化的最大問題是什么?莊木弟認(rèn)為就是粗放,其實(shí)質(zhì)就是城市建設(shè)用地效率不高。而用地效率高低,并不單純?nèi)Q于地上各種項(xiàng)目的多寡。
在滬郊的嘉定新城中,水面積率將從目前的6.9%上升至10%;生態(tài)綠地有三大工程,包括繞城森林、生態(tài)郊野濕地公園及沿路、沿江、沿河片林。另外還有近六分之一的土地是預(yù)留地和備用地。
相關(guān)專家說,以前,水、綠化等生態(tài)用地在一些建設(shè)者眼里是虛地,是土地的浪費(fèi)。只有實(shí)項(xiàng)目填滿了實(shí)地,好像才是用足用好了土地。莊木弟認(rèn)為這是一種誤區(qū)。“沒有生態(tài)和生活空間的新城鎮(zhèn),只能成為一座座空城,只能增加城鎮(zhèn)化的水分。這是土地的最大浪費(fèi)。”
新城鎮(zhèn)化人要放在第一位
千城一面,也是以往城鎮(zhèn)化中為人詬病的一大弊端。如何讓新城鎮(zhèn)不再像是從一個模具里刻出來的呢?
此間的區(qū)域一體化研究專家認(rèn)為,應(yīng)以“人的城市化”為主線,有了人為主體,就有了需求導(dǎo)向。
在長三角最新一次市長與企業(yè)家座談會上,無錫市政府的一位負(fù)責(zé)人說,像無錫這樣的城市,有自己的生態(tài)、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),一定要尋找到自己內(nèi)生的增長和發(fā)展動力,民生追求也要尋找到市民需求的根本上去。區(qū)域城市群的發(fā)展,可以互相接軌和服務(wù),但絕不能“同質(zhì)化發(fā)展”。
在上海嘉定新城,記者聽規(guī)劃和建設(shè)部門的人士說,過去,交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域,都被稱作城市的配套功能。但現(xiàn)在完全反過來了,是以交通等來引導(dǎo)城
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