三、對(duì)濕地生態(tài)保護(hù)的啟示

　　武漢擁有得天獨(dú)厚的資源稟賦，特別是被稱為“地球之腎”的濕地資源十分豐富，是我國(guó)濕地面積最大的內(nèi)陸城市之一。只有堅(jiān)持保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng)，才能夯實(shí)生態(tài)文明的基礎(chǔ)；只有堅(jiān)持人對(duì)自然的尊重，才能把握生態(tài)文明的核心；只有堅(jiān)持“五位一體”的總體布局，才能在全國(guó)率先建成小康社會(huì)，率先建成特色鮮明、魅力獨(dú)特的美麗武漢。沉湖濕地的保護(hù)成果啟示我們，在濕地保護(hù)上應(yīng)健全從理念、法規(guī)、工作機(jī)制到社會(huì)參與的社會(huì)保護(hù)體系。

　　1、保護(hù)濕地，必須牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。

　　上世紀(jì)60-80年代，該區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)遭嚴(yán)重破壞。近10年來，經(jīng)過恢復(fù)和保護(hù)，沉湖濕地在蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤被侵蝕、降解環(huán)境污染等方面發(fā)揮了巨大的作用。因此，做好保護(hù)濕地工作，一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好保護(hù)與開發(fā)利用、近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系，一定要堅(jiān)持將生態(tài)建設(shè)融入到地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。

　　2、保護(hù)濕地，必須建立完備的法律法規(guī)體系。

　　盡管濕地保護(hù)十分重要，但相對(duì)于此項(xiàng)工作來說，濕地保護(hù)的立法工作一直相對(duì)滯后。2010年3月出臺(tái)的《武漢市濕地自然保護(hù)區(qū)條例》，是我省濕地保護(hù)的第一部地方性法規(guī)。但對(duì)于尚未建立自然保護(hù)區(qū)的濕地，特別是門類繁多的其他濕地種類，一直沒有一個(gè)統(tǒng)一的法律法規(guī)作為管理依據(jù)。做好保護(hù)濕地工作，一定要結(jié)合省市實(shí)際盡快建立起相應(yīng)的法律法規(guī)體系，切實(shí)做到有法可依、有法必依。

　　3、保護(hù)濕地，必須形成齊抓共管的工作機(jī)制。

　　目前，濕地管理自上而下均以林業(yè)部門牽頭，但農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、環(huán)保等部門也分別承擔(dān)了濕地資源保護(hù)的有關(guān)工作，極易造成“大家都能管、大家都不管”的現(xiàn)象。而濕地管理又涉及保護(hù)經(jīng)費(fèi)籌措、保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、保護(hù)人員培訓(xùn)、濕地權(quán)屬單位關(guān)系協(xié)調(diào)等各個(gè)方面，不能靠“單槍匹馬”解決所有問題。因此，保護(hù)濕地，特別是在法律法規(guī)不斷完善的過程中，必須要跳出固有管理模式，形成各相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。

　　4、保護(hù)濕地，必須營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　濕地保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了依靠黨委和政府外，還需要社會(huì)方方面面的支持與配合。要深化與國(guó)際機(jī)構(gòu)的交流，擴(kuò)大濕地影響，引進(jìn)更為先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)人才；要加強(qiáng)與武漢地區(qū)科研院所和高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的合作，為武漢地區(qū)濕地資源的保護(hù)、利用提供決策依據(jù)；要宣傳濕地保護(hù)知識(shí)，特別是新聞媒體要有計(jì)劃、有組織地推出專題宣傳，引導(dǎo)市民更加珍愛自然，不斷增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，從而在享受自然的過程中，自覺成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者。

　　（作者為武漢市委副書記、市政法委書記）