天高云淡，碧空如洗。這些慣常用于形容環(huán)境的優(yōu)美詞句，在剛剛過去的這個(gè)冬季卻令人陌生。全國多地長時(shí)間籠罩在霧霾中，藍(lán)天陽光格外稀缺。

　　黨的十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起，納入五位一體總體布局中，凸顯了生態(tài)文明建設(shè)的重要性。政府工作報(bào)告中提出，“要順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”。一句“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望”，令會場掌聲雷動(dòng)。

　　必須全方位推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，才能留住藍(lán)天碧水，建設(shè)“美麗中國”。駐豫全國人大代表、政協(xié)委員們?nèi)缡钦f。

　　轉(zhuǎn)型升級 走綠色發(fā)展之路

　　環(huán)境問題日益突出，主要原因是長期粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。去年我國GDP占全球的10.48%，然而卻消耗了世界60%的水泥、49%的鋼鐵和20.3%的能源。其次是能源結(jié)構(gòu)不合理，煤炭消耗量超35億噸，占我國能源消費(fèi)比重的70%左右。

　　全國人大代表、河南晉開化工投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長樊進(jìn)軍認(rèn)為，改善和解決當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)能過剩、資源浪費(fèi)和環(huán)境問題，必須要下大力氣加快淘汰能耗高、技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量差、安全隱患多、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)。要明確目標(biāo)，確定淘汰落后產(chǎn)能的時(shí)間路線和規(guī)模數(shù)量，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)加快技術(shù)升級，增強(qiáng)參與國際貿(mào)易的競爭能力，實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型發(fā)展，自我造血，自我發(fā)展。

　　全國人大代表、漯河市市長曹存正說，走綠色發(fā)展之路，要制訂合理的自然資源開發(fā)利用規(guī)劃。對于可再生資源，要在保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)速度不能超過其更新再生速度；對于不可再生資源，要合理規(guī)劃，通過開發(fā)綠色技術(shù)、推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使其得到節(jié)約和循環(huán)利用。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)分類，建設(shè)一批重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，在再生能源應(yīng)用、建筑節(jié)能改造、污水垃圾處理等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大生態(tài)工程、環(huán)保工程、節(jié)能工程。要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)紅線，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)功能，形成合理的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。

　　健全體制機(jī)制 保障綠色發(fā)展

　　既要金山銀山，也要綠水青山。全國政協(xié)委員、河南弘昌集團(tuán)董事長陳世強(qiáng)說，要進(jìn)一步健全環(huán)境評價(jià)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與社會的和諧發(fā)展。對生態(tài)區(qū)域的地方政府和官員的政績考核應(yīng)與其他地區(qū)不一樣，要像青海三江源地區(qū)那樣，不單純地以GDP和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核指標(biāo)，而是要將生態(tài)保護(hù)納入考核體系。

　　合理保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅不能讓生活在那里的老百姓受窮，還要讓老百姓享受到因良好生態(tài)環(huán)境帶來的富裕生活。陳世強(qiáng)認(rèn)為：國家應(yīng)針對大別山區(qū)專門研究生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大補(bǔ)償力度。

　　會議期間，全國人大代表、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長王鋒一直在呼吁，國家應(yīng)制定實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)，以強(qiáng)制推行綠色輪胎的推廣應(yīng)用。

　　他說，綠色輪胎具有無毒無害、低碳節(jié)油、可翻新等特點(diǎn)，相對于傳統(tǒng)輪胎可減小滾動(dòng)阻力20%～25%，節(jié)省燃油5%左右。自2012年11月1日起，歐盟正式實(shí)施了歐盟輪胎標(biāo)簽法案，目前在歐盟生產(chǎn)銷售的輪胎均為綠色輪胎。但由于我國目前尚無強(qiáng)制生產(chǎn)銷售綠色輪胎的法律法規(guī)，建議相關(guān)部門盡快制定出與國際接軌、符合中國國情的相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格限制輪胎制造業(yè)有毒有害原材料的使用。

　　建設(shè)“美麗中國”人人有責(zé)

　　栽一棵樹易，育一片森林難。全國人大代表、中國空空導(dǎo)彈研究院副院長樊會濤說，無論是政府、企業(yè)還是個(gè)人，都對環(huán)境負(fù)有責(zé)任。換個(gè)角度說，PM2.5問題需要大家的共同努力，不能對PM2.5的“爆表”強(qiáng)烈關(guān)注，卻不拿出實(shí)際行動(dòng)來加入到凈化空氣的隊(duì)伍中。像秸稈燃燒、城市燒烤、企業(yè)排污、汽車尾氣以及不文明施工帶來的空氣污染問題都是可以通過改進(jìn)管理方式、加快科技創(chuàng)新解決的。

　　代表、委員們認(rèn)為，建設(shè)“美麗中國”人人有責(zé)。要引導(dǎo)全社會樹立生態(tài)文明理念，積極踐行綠色、低碳的生活方式，號召群眾積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，以點(diǎn)滴的行動(dòng)匯成蓬勃的生態(tài)文明建設(shè)力量。保證公眾對環(huán)境的參與權(quán)、知情權(quán)，讓他們主動(dòng)參與到環(huán)境保護(hù)中來。

　　全國人大代表、鄭州市人大常委會主任白紅戰(zhàn)還建議，設(shè)立國家大氣污染防治重大科技專項(xiàng)，推動(dòng)盡快設(shè)立中央財(cái)政大氣污染防治專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，著力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染防治、黃標(biāo)車淘汰等重點(diǎn)治污項(xiàng)目，加強(qiáng)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)控能力建設(shè)。