發(fā)展方式?jīng)Q定生態(tài)文明
2013-03-19 08:30:00 作者:顏曉峰 來源:中國環(huán)境報 瀏覽次數(shù):
從發(fā)展方式的實質(zhì)看,發(fā)展方式由生產(chǎn)方式?jīng)Q定,并受經(jīng)濟、政治、文化、社會、國際等諸多因素制約。從發(fā)展方式的聯(lián)系看,生產(chǎn)與消費互為條件,生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式,生活方式牽引生產(chǎn)方式。從發(fā)展方式的內(nèi)涵看,在經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人的發(fā)展序列中,經(jīng)濟發(fā)展方式是發(fā)展方式的基礎,決定著發(fā)展方式的性質(zhì)和水平。經(jīng)濟發(fā)展方式是由多種因素綜合作用而形成的,主要有生產(chǎn)要素的稀缺程度、科學技術的發(fā)展階段、經(jīng)濟關系的社會屬性、政治體制的引導能力、發(fā)展理念的價值導向等。
發(fā)展方式是一定生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)關系變革的產(chǎn)物和標志,因而是歷史的,需要根據(jù)社會發(fā)展趨勢和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律調(diào)整轉(zhuǎn)變。沒有一成不變的發(fā)展方式,也沒有永久適用的發(fā)展方式。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一種社會歷史的事實和經(jīng)濟社會運動的內(nèi)在要求。
(三)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展方式的一面鏡子
人是在一定的社會形態(tài)、社會關系、社會制度中與自然交往的,人與自然的關系本質(zhì)上反映了人的社會關系,反映了人與社會的發(fā)展方式。生態(tài)文明并不僅僅是一種自然產(chǎn)物、一種環(huán)境文明,而且是一種社會產(chǎn)物、一種社會文明。人與自然的關系不是抽象的、固定的,而是歷史的、實踐的。有什么樣的發(fā)展方式,就有什么樣的人與自然關系,就有什么樣的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境狀況是人活動的一面鏡子,準確地說,是人的發(fā)展方式的一面鏡子。建設生態(tài)文明的基礎,是建立新型的發(fā)展方式。生態(tài)文明提升發(fā)展方式,發(fā)展方式?jīng)Q定生態(tài)文明。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是生態(tài)文明建設迫切需要
建設生態(tài)文明,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變與發(fā)展方式密切相關的生產(chǎn)方式和生活方式。
黨的十八大在提出大力推進生態(tài)文明建設的同時,強調(diào)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務,實際上表明了以發(fā)展方式變革推進生態(tài)文明建設的總體思路。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不僅是經(jīng)濟建設的迫切需要,而且是生態(tài)文明建設的迫切需要。
我國是一個發(fā)展中國家,人口眾多、資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱。改革開放以來,在經(jīng)濟總量快速增長、人民生活大大改善、生態(tài)意識逐步強化、環(huán)境保護取得成效的同時,發(fā)達國家200多年工業(yè)化城市化進程中分階段出現(xiàn)的人口資源環(huán)境問題,在我國現(xiàn)階段集中凸顯。
我們必須保持經(jīng)濟的持續(xù)增長,不斷滿足人民群眾的生活需求,但同時,石油、天然氣人均儲量不足世界平均水平的1/10,非再生性資源儲量和可用量不斷減少的趨勢不會改變,經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾越來越突出。廣大群眾對生活水平和質(zhì)量的要求不斷提高,對干凈的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。但是,相當一部分城市水源污染嚴重,城市空氣污染現(xiàn)象尚未有效改觀,工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,生態(tài)功能退化等狀況還在發(fā)展。我們的扶貧減困任務仍很艱巨,但是日常生活中大手大腳、鋪張浪費、燈紅酒綠、奢侈消費現(xiàn)象也屢見不鮮。
主要依靠物質(zhì)投入、過度依賴能源資源消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式,已經(jīng)難以為繼,并且是生態(tài)環(huán)境惡化的經(jīng)濟社會原因。建設生態(tài)文明,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變與發(fā)展方式密切相關的生產(chǎn)方式和生活方式。生產(chǎn)方式和生活方式不進行根本性變革,生態(tài)環(huán)境就不可能出現(xiàn)根本性改觀,就會繼續(xù)出現(xiàn)邊治理邊污染、邊恢復邊破壞的現(xiàn)象。
人類歷史上發(fā)生過多次經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,可以根據(jù)多重標準做出分類。如從狩獵經(jīng)濟向農(nóng)耕經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,是根據(jù)勞動對象的變化;從以碳水化合物為主要能源的低碳經(jīng)濟,向以碳氫化合物為主要能源的高碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,是根據(jù)主要能源類型的變化。資源依賴型的經(jīng)濟發(fā)展方式,主要依賴動植物、土地等自然資源獲取生活資料,生產(chǎn)工具簡單,科技不發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,缺少變革。投資驅(qū)動型的經(jīng)濟發(fā)展方式,主要依靠機器大規(guī)模生產(chǎn),對自然資源特別是不可再生資源充分甚至過度開發(fā)利用,資本成為經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。因此,生態(tài)文明呼喚創(chuàng)新驅(qū)動型的經(jīng)濟發(fā)展方式。
科學發(fā)展觀堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展,內(nèi)在地包含人與自然環(huán)境和諧共處的生態(tài)文明觀,包含建設生態(tài)文明的發(fā)展觀。走科學發(fā)展道路,必然要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),保證經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。推動科學發(fā)展、促進社會和諧的實踐,也是生態(tài)文明建設的實踐。著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制,也是樹立生態(tài)文明理念,解決生態(tài)環(huán)境問題,構(gòu)建與生態(tài)文明相一致、相協(xié)調(diào)的發(fā)展方式的深刻變革。生態(tài)文明建設統(tǒng)一于科學發(fā)展實踐,科學發(fā)展推動發(fā)展方式變革,實質(zhì)上就是在推動以生態(tài)文明為引領的發(fā)展方式變革。
正確把握重大關系妥善處理復雜矛盾
要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)基礎相協(xié)調(diào),社會和諧與生態(tài)建設相協(xié)調(diào),公民權(quán)益與生態(tài)責任相協(xié)調(diào),資源分配與生態(tài)公平相協(xié)調(diào),文化傳統(tǒng)與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)。
推進生態(tài)文明建設,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署。任務長期艱巨,變革重大深刻,必須迎難而上、奮發(fā)有為,正確把握重大關系,妥善處理復雜矛盾,為全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下具有決定性意義的生態(tài)基礎。
經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)基礎相協(xié)調(diào)。今后一個時期,我國人口數(shù)量和經(jīng)濟總量還將繼續(xù)增長,對資源能源的需求將繼續(xù)增長。資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約越來越明顯,資源相對不足、環(huán)境承載能力有限日益成為新發(fā)展階段的基本國情?,F(xiàn)有的資源環(huán)境條件能否為經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展提供支撐和保障,構(gòu)成了極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難。必須統(tǒng)籌人口資源環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展,把堅持科學發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),加強節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,注重生態(tài)修復,從而破解可持續(xù)發(fā)展難題。
社會和諧與生態(tài)建設相協(xié)調(diào)。生態(tài)文明建設是社會和諧穩(wěn)定的重要條件。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞、生產(chǎn)生活環(huán)境惡化、資源能源供應高度緊張,人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現(xiàn)的,甚至會引發(fā)嚴重的社會問題和社會沖突。因此,社會和諧要求生態(tài)和諧。同時,社會和諧穩(wěn)定又是生態(tài)文明建設的基本條件。生態(tài)文明建設必須在長期和平、穩(wěn)定、發(fā)展的條件下才能有序推進,必須依靠全體社會成員的共識與合力才能取得明顯成效。社會和諧與生態(tài)建設相互依存、良性互動,就能保證生態(tài)文明建設循序漸進,產(chǎn)生良好的社會效益。
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