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中國式城市化的現(xiàn)狀、問題和未來

2013-04-15 08:28:00         來源:光明日報     瀏覽次數(shù):

  如何理性評價歐美、拉美城市化模式

  劉文把歐美式城市化比作“正常的兒子”,把拉美式城市化比作“早產(chǎn)的兒子”,而把中國式城市化相應(yīng)比作“早熟兒童”。這些比喻形象生動,但并不準確。筆者認為:歐美式的城市化并不正常,拉美式的城市化亦非早產(chǎn),中國式城市化則難產(chǎn)晚熟。

  首先,劉文認為,“歐美模式是現(xiàn)代城市化的主流”,歐美城市化模式是個“正常的孩子”,“具有自然發(fā)育成熟的特點”。事實上,這個所謂“正常的孩子”,是一個被各種激素催生而成的畸形早熟兒。不可否認,作為一種國別或區(qū)域性城市化模式,它有一定可借鑒之處。但是,城市化是一個全球化趨勢,而不是一種國別現(xiàn)象,在某國看來似乎“具有自然發(fā)育成長的特點”,并不一定就“是現(xiàn)代城市化的主要代表”,尤其不能看作“是當今世界城市化的主流”。

  歐美城市化之所以取得那么“輝煌驕人的業(yè)績”,并非完全如劉文借用城市社會學(xué)家之口所言,“歐美在進行城市化時,本國人口相當稀少,經(jīng)濟增長足以維持全部人口的生活水平”。坦率地說,即便是具有嚴重歐美中心主義的歐美史學(xué)界,也沒有勇氣得出這樣的結(jié)論。著名歐洲史權(quán)威作者德尼茲·加亞爾等在其名著《歐洲史》中明確指出:“歐洲的殖民地擴張給非洲、亞洲、澳洲人民帶來悲慘的后果,他們往往受到無情的剝削,他們的資源受到無情的榨取。”被認為是當代最偉大的經(jīng)濟歷史數(shù)據(jù)的考證和分析專家安格斯·泰迪森在其代表作《世界經(jīng)濟千年史》中指出:“西方國家發(fā)達的過程離不開其對世界其他地方的武力侵犯。美洲的歐洲殖民化意味著對土著居民的滅絕、邊緣化和征服。歐洲與非洲三個世紀的接觸在奴隸貿(mào)易上。從18世紀中葉到20世紀中葉,歐洲與亞洲國家之間的屢屢戰(zhàn)爭目的在于建立或維持殖民統(tǒng)治或貿(mào)易特權(quán)。另外,西方國家的經(jīng)濟發(fā)展還伴隨著一系列掠奪性戰(zhàn)爭和損人利己政策。”

  進一步說,由于歐美式城市化這個早熟畸形兒不正常的行為示范對整個世界城市化進程的誤導(dǎo),全球性資源嚴重短缺、生態(tài)嚴重惡化、環(huán)境嚴重污染、人口嚴重危機、就業(yè)嚴重困難、貧富差距嚴重拉大……甚至劉文也認為,拉美走歐美城市化之路掉進“陷阱”,中國走歐美城市化之路面臨“陰影”,筆者認為,印度也走不通歐美城市化之路,非洲更走不成。當前,歐洲已掉入“福利陷阱”,陷入歐債危機,美國在尚未走出百年一遇的金融危機的同時又掉入“財政懸崖”……歐美城市化之路業(yè)已失去了可持續(xù)性。

  其次,劉文認為拉美式城市化是“早產(chǎn)的孩子”,并稱“這個模式很失敗”,這是有失公允和不符合實際的,因為劉文是以歐美已完成的城市化標準來衡量拉美國家城市化過程中存在的問題,而這二者間并沒有可比性。撇開歐美標準不說,作為一個發(fā)展中地區(qū),拉美式城市化發(fā)展與非洲、亞洲(不包括日本,主要指中國大陸和印度)的城市化模式相比,既非“很失敗”,也非“陷阱”,而是一個像其他任何國家或地區(qū)一樣會存在某些問題的城市化過程必經(jīng)的階段。這個階段在歐美式城市化過程中也普遍存在過,它們存在的城市病在當時并不比拉美當今的城市病輕,而拉美式城市化中的城市病與當今的非洲、印度和中國相比并不顯得更重。實際情況是,當今拉美地區(qū)城市化率已達80%左右,以PPP(購買力平價)衡量的人均國民收入也超過1萬美元,大大高于非洲、印度和中國。從城市人口占總?cè)丝诒壤鲩L速度分析,也看不出拉美式城市化有“早產(chǎn)兒”的特征,借用劉文提供的數(shù)據(jù),“1950年,拉美地區(qū)的城市化率為41.6%,到了1980年,這個數(shù)值迅速飆升到65.6%”。經(jīng)算術(shù)平均,歷經(jīng)30年增加了24個百分點,平均每年增加0.8個百分點,遠低于同期日本和韓國的年均增加速度,我們知道,根據(jù)城市化發(fā)展的階段性規(guī)律,在城市化率40%到60%之間,正是增長速度最快的階段。據(jù)此也得不出拉美式城市化是“很失敗”的“早產(chǎn)的孩子”的結(jié)論。

  劉文在開列了拉美式城市化存在的各種問題之后,明確指出,“這些問題在非洲、亞洲等國家和地區(qū)普遍存在。”我們不禁要問:既然如此,為什么不反省非洲模式、亞洲模式乃至中國模式,而偏偏一味指責“拉美模式”呢?

  最后,劉文又借用馬克思的比喻,把中國式城市化比作“早熟兒”。筆者認為,這個比喻并不合適。經(jīng)歷了五千年持續(xù)不間斷發(fā)展的中華文明,其城市化進程不僅晚于歐美式“正常兒”,而且遲于拉美式“早產(chǎn)兒”,怎么能說當今中國式的城市化模式是一個“早熟的兒童”呢?既然如劉文所言,“和拉美一樣,中國城市化的很多歷史條件并不具備”(實際上早已完全具備。筆者注),何來拉美的“早產(chǎn)”與中國的“早熟”?如果對當今中國式城市化一定要打一個生育方面的比喻,我們寧可說它是一個難產(chǎn)的晚熟兒。說它難產(chǎn),是因為從中國歷史上第一座城市算起,它經(jīng)歷了萬年懷胎,千年分娩,至今尚未完成城市化過程;說它晚熟,是因為中國城市人口達到城市化起步水平算起,百年哺乳而未熟。所以,我們必須加大改革力度,減少難產(chǎn)的痛苦,縮短晚熟期,使中國式城市化逐步成熟和完善起來。

 ?。ㄗ髡邌挝唬呵迦A大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心)

  鏈接

  城市化

  也有的學(xué)者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化,是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程,具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。

  不同的學(xué)科從不同的角度對之有不同的解釋,就目前來說,國內(nèi)外學(xué)者對城市化的概念分別從人口學(xué)、地理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等角度予以了闡述。2011年12月,我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑹状纬^50%,標志著我國城市化率首次突破50%。

  中國的城市化進程

  《2012中國新型城市化報告》介紹說,新中國的城市化發(fā)展歷程迄今大致包括:1949年-1957年城市化起步發(fā)展、1958年-1965年城市化曲折發(fā)展、1966年-1978年城市化停滯發(fā)展、1979年-1984年城市化恢復(fù)發(fā)展、1985年-1991年城市化穩(wěn)步發(fā)展、1992年至今城市化快速發(fā)展等6個階段。

  2012年8月,國家統(tǒng)計局發(fā)布報告顯示,十六大以來,我國人口總量低速平穩(wěn)增長,人口生育率繼續(xù)穩(wěn)定在低水平,人口文化素質(zhì)不斷改善,城市化水平進一步提高,人口婚姻、家庭狀況保持穩(wěn)定。報告顯示,2011年城鎮(zhèn)化率達51.27%。

  中國城市化的進程,特點為起步晚,目前水平中等,速度快。

編輯:daiy

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