搶地！搶地！“地戰(zhàn)”成了“房戰(zhàn)”的根源。

　　“全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要”有望上半年出臺(tái)的消息甫一傳出，開發(fā)商便無法淡定。進(jìn)入4月，包括央企在內(nèi)的開發(fā)商搶地?zé)岢笔盅该汀?/p>

　　面對(duì)投資誘惑，盡管各地樓市調(diào)控細(xì)則紛紛出臺(tái)，但土地市場(chǎng)并未降溫，城鎮(zhèn)化浪潮下的土地狂歡與亂象正在激烈上演。

　　中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)理事長(zhǎng)、匯力投資基金管理有限公司董事長(zhǎng)孟曉蘇（微博）斷言，下一輪城鎮(zhèn)化啟動(dòng)之后央企還會(huì)有一輪搶地潮。“如今的央企國(guó)企奪地，只是一個(gè)開始。”

　　開發(fā)商與新規(guī)競(jìng)速

　　開始于2012年末的“搶地”熱潮，進(jìn)入2013年后持續(xù)發(fā)酵。

　　4月10日，“國(guó)五條”之后的上海土地第一拍——浦東唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)12萬平方米D-05-01住宅地塊，經(jīng)過336輪的激烈競(jìng)爭(zhēng)，被浦發(fā)置業(yè)以37.75億元拍下，折合樓板價(jià)18199元/平方米，溢價(jià)65%。

　　4月9日，北京市石景山區(qū)魯谷路C2商業(yè)金融用地舉行拍賣，以11.65億元的價(jià)格由金力集團(tuán)旗下新能(北京)國(guó)際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司奪得，溢價(jià)率達(dá)到174%。

　　北京一家房地產(chǎn)公司的內(nèi)部人士告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，“競(jìng)速”是房地產(chǎn)公司近期的關(guān)鍵詞，城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)前，誰儲(chǔ)備了足量的土地，誰就將在未來獲益。不管城鎮(zhèn)化規(guī)劃如何定調(diào)，土地始終是開發(fā)商競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。未來一段時(shí)間內(nèi)，一二線城市較為緊張的住宅供應(yīng)趨勢(shì)仍會(huì)持續(xù)，下半年可能出現(xiàn)新的推地高潮。

　　城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)之前，基于對(duì)市場(chǎng)的看好，不少地產(chǎn)投資公司也紛紛在二三線城市豪擲重金，加快在土地市場(chǎng)的布局。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示，新型城鎮(zhèn)化不應(yīng)僅是圈地造樓，而更應(yīng)強(qiáng)調(diào)城市完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好宜居的生態(tài)環(huán)境和均等的公共服務(wù)。

　　“住宅產(chǎn)品限購(gòu)后，開發(fā)商一直在尋求轉(zhuǎn)型，房地產(chǎn)業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，包括園區(qū)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等。寫字樓等商業(yè)地產(chǎn)已成為房企轉(zhuǎn)型的方向，也是投資者們投資的重要對(duì)象。”趙秀池說。

　　“開發(fā)商對(duì)新政策寄予太多的期待，在他們看來，政策與商機(jī)密不可分。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示。

　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)躑躅前行

　　在廣大農(nóng)村，“舊村改造”的步伐也在明顯提速。

　　山東平度金溝子村，村民堅(jiān)守7年拒絕“被上樓”。但近期有傳聞稱，開發(fā)商的挖掘機(jī)重新開進(jìn)村子。

　　該村村民、媒體人陳寶成對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者說，他至今依然珍藏著乾隆年間至今的所有地契以及老會(huì)計(jì)臨終前交給他的按滿了全村鄉(xiāng)親紅手印的土地承包合同。

　　“老鄉(xiāng)們拒絕‘被上樓’，是因?yàn)楝F(xiàn)在的房子有產(chǎn)權(quán)，舊村改造集體蓋樓不僅失去了土地，住上樓房也根本沒有產(chǎn)權(quán)證。”陳寶成氣憤地說。

　　有關(guān)部門研究表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來通過推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展作為引擎拉動(dòng)，將實(shí)現(xiàn)新增消費(fèi)9000億，實(shí)現(xiàn)新增投資64890億，實(shí)現(xiàn)GDP增加值為2.6個(gè)百分點(diǎn)，約占GDP增長(zhǎng)值的37.15%。由此證明，城鎮(zhèn)化必將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　但是各地不乏借城鎮(zhèn)化之名，上演各種違法違規(guī)亂象。如，未經(jīng)村民同意、未經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議表決，村委會(huì)擅自決定對(duì)村民房屋實(shí)施拆遷；補(bǔ)償方案未經(jīng)任何評(píng)估，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低；強(qiáng)迫農(nóng)民上樓，農(nóng)房建設(shè)中未考慮農(nóng)民的生活保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式等問題。

　　針對(duì)山東省一些地方在農(nóng)房建設(shè)與危房改造工作中存在侵害農(nóng)民權(quán)益、強(qiáng)拆遷建現(xiàn)象，日前，山東省住建廳下發(fā)緊急通知，要求各地農(nóng)房建設(shè)與危房改造不得強(qiáng)迫農(nóng)民上樓，農(nóng)房建設(shè)“宜聚則聚、宜散則散，宜樓則樓、宜房則房”。對(duì)采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)拆的，將嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　土地違法引發(fā)銷售亂象