水權(quán)交易對(duì)濱水景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的可能影響
黨的“十八大”要求開(kāi)展“水權(quán)交易試點(diǎn)”,“水權(quán)交易”很有可能會(huì)成為國(guó)家“十二五”的重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。
水權(quán)交易這個(gè)概念在我國(guó)現(xiàn)有法律中尚未有相關(guān)規(guī)定,理論界的認(rèn)識(shí)也不統(tǒng)一。黃錫生認(rèn)為水權(quán)交易是指平等的市場(chǎng)主體之間,為了一定的經(jīng)濟(jì)目的,對(duì)從國(guó)家受讓取得的水資源使用權(quán)、取水權(quán),以及獲得取水權(quán)后經(jīng)附加勞動(dòng)而得到的產(chǎn)品水權(quán)進(jìn)行的有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)涣铸堈J(rèn)為水權(quán)交易是享有“初始國(guó)有水資源使用權(quán)”的人通過(guò)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鍪邸⒔粨Q或贈(zèng)與)方式轉(zhuǎn)讓其“初始國(guó)有水資源使用權(quán)”的行為,以及通過(guò)這種方式獲得國(guó)有水資源使用權(quán)的人再次轉(zhuǎn)移其國(guó)有水資源使用權(quán)的行為;吳丹認(rèn)為水權(quán)交易是指水資源使用人將水資源使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓的行為。
中國(guó)目前對(duì)“水權(quán)”和“水權(quán)交易”尚沒(méi)有統(tǒng)一的概念,但從已有的概念中不難發(fā)現(xiàn)水權(quán)交易很可能要涉及到“水資源使用權(quán)”和“有價(jià)交換”。水資源使用權(quán)包括對(duì)飲用水、雨水、中水、地表和地下淡水等的使用,受區(qū)域儲(chǔ)備的影響水產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)有差異。低價(jià)的雨水、中水流向高價(jià)的清潔淡水、城市水源更符合普通人的思維,降低水體凈化成本關(guān)系到城市“水權(quán)交易”行為。水體生態(tài)凈化技術(shù)是一種低成本的凈化技術(shù),湖泊、河涌很容易實(shí)現(xiàn)這種技術(shù)。這種技術(shù)上的優(yōu)越性很可能導(dǎo)致濱水景觀設(shè)計(jì)和施工的調(diào)整,不僅要求在空間、景觀上追求卓越,也要追求更多的“有價(jià)水產(chǎn)品”,屆時(shí)濱水景觀會(huì)有其特殊的意義。
1、保護(hù)淡水資源
濱水景觀帶也稱為濱水緩沖帶,起著減緩人類(lèi)活動(dòng)對(duì)水體的影響作用。
2、增加淡水資源
濱水緩沖帶可將徑流雨水凈化增加河流的水量,中水、污水也都可以通過(guò)合理的設(shè)計(jì)凈化增加河流的水量。
3、城市發(fā)展基礎(chǔ)
沒(méi)有水的城市是要走向死亡的。在“水權(quán)交易”的制度驅(qū)動(dòng)下,投資水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不再是一件無(wú)利可圖的事情。清潔的淡水是商品,雨水、中水、污水都會(huì)成為商品。濱水緩沖帶作為收集雨水的器皿,屆時(shí)需要考慮如何收集、凈化更多的水資源。
討論:中國(guó)有沒(méi)有可能出現(xiàn)新的城市供水系統(tǒng)?
中國(guó)的城市供水系統(tǒng)現(xiàn)階段主要還是傳統(tǒng)的“集中式供水系統(tǒng)”,系統(tǒng)需要規(guī)模巨大的水源地和水廠,一旦水源地被污染,城市很有可能陷入恐慌之中。2005年的松花江污染事件讓哈爾濱出現(xiàn)了“無(wú)水可用”的尷尬;上海的水源地也是幾經(jīng)改動(dòng),從蘇州河到黃浦江,從黃浦江到青草沙,上海市政府曾經(jīng)頭疼無(wú)比;杭州何以要進(jìn)入“分搶千島湖”當(dāng)中,也是因?yàn)殄X(qián)塘江近年污染嚴(yán)重;缺水的北京,因過(guò)度抽取地下水,北京地下水一直在下降;廣州水源地從東江到西江......
中國(guó)有沒(méi)有可能出現(xiàn)一種新的城市供水系統(tǒng)?區(qū)域內(nèi)有一個(gè)較大的湖泊,湖泊周?chē)植贾姸嘈⌒退w,它們共同構(gòu)成了區(qū)域的水源地。任何水體都不再是“公水”的概念,而是“私水”的概念。這樣,無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是政府都會(huì)在濱水景觀中考慮水的保護(hù)和吸收。
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