新型城市化一定是人的城市化，而非人造的城市化。人的城市化源于人性，人造的城市化源于權(quán)力，所以新型城市化建設(shè)必將是一場(chǎng)人性與權(quán)力的博弈。

　　從中國(guó)的城市化趨勢(shì)看，2012年有兩個(gè)里程碑：其一是城市化率超過(guò)了全球平均水平達(dá)到52.45%；其二是高鐵網(wǎng)“四橫四縱”基本完成。國(guó)家發(fā)改委協(xié)調(diào)各相關(guān)機(jī)構(gòu)共同草擬的“城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃綱要”不久將公之于眾。據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行規(guī)劃局的官員介紹，未來(lái)3年城鎮(zhèn)化的總投資需要25萬(wàn)多億元，資金缺口高達(dá)11.7萬(wàn)多億元！

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨額投資將投向哪些城市？這是每一個(gè)城市經(jīng)營(yíng)者都必須關(guān)注的問(wèn)題，尤其是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已從投資+出口+消費(fèi)的“三駕馬車(chē)”轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y+消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”之后，政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資決定著不同城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展模式，于是就有了中國(guó)特色的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)—政策如風(fēng)，貨幣如水，投資先導(dǎo)，消費(fèi)隨行。

　　評(píng)價(jià)城市有三個(gè)座標(biāo)：宜商、宜居、宜賓。有些城市宜商不宜居，有些城市宜居不宜賓，有些城市宜居、宜賓但不宜商。“三不靠”的城市很難有大發(fā)展，甚至?xí)S著人口外流而逐漸衰敗。上網(wǎng)搜一搜“鬼城”二字，從不久前媒體披露了鄂爾多斯(600295,股吧)“康巴什鬼城”之后，幾乎每月都會(huì)增加一兩個(gè)新的“鬼城”。近期上榜的有天津?yàn)I海的響螺灣，還有貴陽(yáng)新城、海南瓊海、湖北十堰、遼寧營(yíng)口、山東乳山和南通新區(qū)等。山東濰坊附近一個(gè)10萬(wàn)人口的小鎮(zhèn)高價(jià)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃了占地10平方公里的新區(qū)，若將全鎮(zhèn)人都遷過(guò)去，人均建設(shè)用地也高達(dá)1000平方米！如此寬松的人口密度即使在歐洲也少見(jiàn)，而中國(guó)人多地少水更少，缺水的城市必須集約使用空間。目前，中國(guó)城鎮(zhèn)的人均建設(shè)用地約為130平方米，預(yù)計(jì)未來(lái)將逐步集約到人均100平方米以?xún)?nèi)。在我看來(lái)，這應(yīng)該是新型城鎮(zhèn)化的基本底線(xiàn)，因?yàn)?ldquo;一方水土一方人”，水資源和人均平原面積是城市化的客觀經(jīng)濟(jì)約束條件，中國(guó)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)萬(wàn)不可重蹈當(dāng)年“人定勝天”的覆轍。

　　我最近主講的“新財(cái)富理論”中最重要的內(nèi)容之一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的城市化。以財(cái)富貨幣化和女性職業(yè)化為主線(xiàn)，現(xiàn)代都市突破了城墻的約束，形成了新的無(wú)形邊界：三功兩水一張網(wǎng)。所謂“三功”就是創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造消費(fèi)，“兩水一網(wǎng)”則是貨幣之水和自然之水再加一張交通網(wǎng)。因此在高鐵網(wǎng)基本建成之后，隨后必然是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重組與每個(gè)城市的再定位。基于上述理論，我在2007年提出了未來(lái)中國(guó)城市的新版圖：兩大超級(jí)都市圈（京津冀和長(zhǎng)三角），一條金蛇狂舞（港深廣珠澳向兩側(cè)延伸到海南島和福建海西），五顆內(nèi)陸明珠（成都，重慶，武漢，西安，沈陽(yáng)-大連同城）。這張“金氏地圖”預(yù)計(jì)將在中國(guó)城市化基本完成之時(shí)（2025~2030年）實(shí)現(xiàn)。

　　如今再增加5個(gè)集聚千萬(wàn)以上人口的城市群：1.膠東半島（青島煙臺(tái)威海）；2.中原群（鄭州洛陽(yáng)開(kāi)封）；3.海西群（廈門(mén)漳州泉州）；4.哈長(zhǎng)群（哈爾濱長(zhǎng)春）；5.江淮群。因?yàn)椋鞘腥夯蚨际腥κ乾F(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)的空間組織形態(tài)，通常是以1~3個(gè)城市為核心建立一張交通網(wǎng)，在城際交通和人口流動(dòng)中逐步實(shí)現(xiàn)同城生活。但同城化并不排斥獨(dú)立的行政區(qū)劃，比如，日本的大東京涵蓋47個(gè)一級(jí)政府，美國(guó)的大洛杉磯囊括131個(gè)城市，法國(guó)的大巴黎是由一市七省組成的。

　　新型城市化一定是人的城市化，而非人造的城市化。人的城市化源于人性，人造的城市化源于權(quán)力，所以新型城市化建設(shè)必將是一場(chǎng)人性與權(quán)力的博弈。在這呼嘯而來(lái)的利益紛爭(zhēng)之中，最終占主導(dǎo)的力量必然是人性超越權(quán)力，水土征服人心。人流錢(qián)流逐水流，一方水土一方人！