南京市浦口區(qū)濱江路南側(cè)有一道防洪江堤,去年剛進(jìn)行了綠化,近日長勢良好的背水坡綠化帶,被鏟得只剩下黃土。對此,相關(guān)部門解釋:這里前后實施有兩項工程,兩個規(guī)劃有重復(fù)部分,為了完成后一計劃,只得把之前的綠化推掉,更換成“檔次更高”的綠化植物(5月13日《人民日報》)。

　　種植僅一年的綠化植物如今被鏟得只剩黃土,這樣的朝“栽”夕“鏟”逃不掉公眾的質(zhì)疑。好端端的綠化帶緣何被鏟?相關(guān)部門給出的解釋是,“規(guī)劃有重復(fù)”、“換成 檔次更高 的綠化植物”。但顯然,這樣的理由無法讓人信服。

　　其一,按照《城市綠化管理條例》規(guī)定,政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。從朝“栽”夕“鏟”的做法可以看出,南京綠化部門并未進(jìn)行整體規(guī)劃,一栽一鏟是拍腦袋決策留下的“后遺癥”。

　　其二,栽種檔次更高的綠化植物也不是鏟掉先前綠化成果的借口。在相關(guān)人員口中,一年前只是“適當(dāng)做了一點綠化”,但這樣的“一點”卻花費了七八十萬元。如今這七八十萬元打了水漂,檔次再高的植被也彌補不了白白浪費掉的財政損失,甚至?xí)又刎斦?fù)擔(dān)。

　　近年來,城市綠化“瞎折騰”、搞重復(fù)建設(shè)的新聞不絕于耳。不久前有媒體報道,鄭州拔白蠟樹換種銀杏樹,同樣美其名曰“提升城市檔次”。為何城市綠化部門喜歡這樣翻來覆去地“費二遍事”?首先是規(guī)劃決策不科學(xué),諸多綠化工程的行政決策缺乏民主規(guī)劃和科學(xué)論證,經(jīng)常按領(lǐng)導(dǎo)的喜好更換植被樹木、修整園林,權(quán)力美學(xué)成為決定綠化建設(shè)的重要依據(jù)。其次,個別綠化項目存在利益問題。大干快上搞項目在很多人眼里是撈政績的捷徑,在視覺上,高檔植被、高級綠化能為綠化管理部門臉上貼金。而且,大量的招投標(biāo)項目還給權(quán)力尋租提供了空間,勞民傷財?shù)谋澈笫?ldquo;要想富上項目”的利益思維在作祟。

　　為此,遏制城市綠化“瞎折騰”,從根本上得把好財政關(guān),地方人大要管好錢袋子,防止不科學(xué)、不合理的規(guī)劃項目占用財政資金。同時要提高城市綠化項目的科學(xué)性、民主性,防止拍腦袋決策,要吸納民意,城市建設(shè)為人民,人民的意見在城市綠化中不能缺位。另外,執(zhí)法部門要加大對城市綠化過程中違規(guī)問題的懲處,對重復(fù)綠化中的權(quán)力尋租問題抓住一起、處理一起。唯有如此,才能解決城市綠化中的“瞎折騰”,避免綠化工程勞民傷財。