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濕地保護未立法 中國濕地維護靠國外捐贈

2013-05-24 08:08:43    作者:陳晶 王莎莎 魏周洲     來源:南方都市報     瀏覽次數(shù):

  南都:如何處理與政府之間的關系?

  蔣勇:首先,在整個保護工作中,作為整個政策的制定者和推動者,政府來做主導是沒錯的,而作為國際NGO組織,WWF主要提供一定的技術和資金,作為協(xié)助政府的角色。因為不管是從資金還是其他方面,我們都不能和政府相比。目前,WWF中國的資金主要來自國外的捐贈,目前因為政策原因還不能接受國內(nèi)企業(yè)和個人的捐贈?,F(xiàn)在,濕地保護還沒有立法,WWF作為來中國最早的國際環(huán)保組織,希望在這個過程中一直能起到應有的作用。

  濕地功能退化將危及城市水源

  南都:建立自然保護區(qū)和建設濕地公園,你覺得哪種方式更好?

  蔣勇:建立濕地保護區(qū)的標準,在于是否重要的生態(tài)區(qū),擁有豐富的生物多樣性或珍稀物種的一個關鍵棲息地,而生物多

  樣性相對較弱的區(qū)域,如果能在充分體現(xiàn)濕地的功能和價值同時為公眾提供更多的生態(tài)產(chǎn)品,可以通過建設濕地公園的方式來保護濕地。相對而言,濕地公園模式的保護程度可能比濕地自然保護區(qū)相對弱一點。這兩種方式都是濕地保護的有效手段,總之不能搞一刀切,關鍵得由這片濕地的生物多樣性來決定。

  南都:除了人為因素外,還有哪些因素會破壞濕地?

  蔣勇:簡而言之,人類活動是對濕地最大的破壞因素。當然,在沒有人的區(qū)域,濕地也有可能因為氣候等多方面的原因和變化而發(fā)生根本改變。比如現(xiàn)在很多沙漠地區(qū)原來就是水系十分發(fā)達的區(qū)域。有些原本植物豐富的濕地后來因干旱或洪澇等自然災害,改變了原有的結構和功能,這種因地球氣候變化造成濕地資源改變的情況,我們可以認為是一種大尺度上的演變,而不是破壞。

  我們現(xiàn)在所說的破壞濕地主要都是因為人造成的,如圍墾、截斷水源、污染、不合理的水利工程措施等,都會破壞濕地。

  南都:以深圳為例,城市為了發(fā)展,當初的紅樹林資源已從最初的8000畝下降至2000畝,你認為如何處理經(jīng)濟發(fā)展和濕地保護之間的關系?

  蔣勇:整個紅樹林生態(tài)系統(tǒng)是一種彌足珍貴的濕地資源,我們國家紅樹林的面積實際上是在大幅度下降的,過去幾十年以來,很多濱海濕地從最初的砍伐木材到后面的圍墾,現(xiàn)在隨著地產(chǎn)等基礎設施項目的大力開發(fā),濕地資源的減少趨勢一直是很明顯的。

  雖然現(xiàn)在有的地方濕地面積沒下降,濕地保護工作雖遏制住了一部分勢頭,但是濕地的功能已經(jīng)在下降了。很多城市都會遇到這種開發(fā)與保護之間的矛盾。例如很多開發(fā)商為了房子好賣都在打濕地資源牌,這些多是短期效應。有些地方政府已意識到濕地的珍貴,也開始逐步恢復濕地的功能,在尋求經(jīng)濟效益的同時兼顧到生態(tài)和社會長遠的效益。

  現(xiàn)在城市里的濕地最怕被框定在某一個地方,切斷了與其他濕地資源之間的關聯(lián)性,切斷與城市周邊水系和地下水之間的聯(lián)系,變成了一個或大或小的池塘,而忽略了濕地本身漲落過程和寬泛的邊界,這樣做的結果是很可怕的。保護濕地,一定要對它有充分的認識,否則就很容易把它孤立,把它看成一個孤島,或把它看成一個靜止的公園。實際上濕地是一個不斷成長的、演變和發(fā)育的過程中的狀態(tài),要對它的生物多樣性有所了解,對它的水文過程有所了解,否則人類就不會給它留出足夠的空間,周邊的樓房就會建得很多很密,由于污染物的蓄積從而導致濕地被破壞。

  南都:城市濕地功能減少后,帶來的懲罰有哪些?

  蔣勇:城市濕地有個最大的功能就是凈化水源,包括地表水和穿城而過的河流,這些水源一旦遭到破壞,凈化能力下降,污染物就會大量蓄積,水質很難達標,也由此會增加城市管理運營成本,最終會限制和遏制所在城市的可持續(xù)發(fā)展。例如,有些城市因為人口增加還要不斷擴大,但因濕地資源被破壞后,就會造成城市水源不夠導致缺水,而水又是一個城市發(fā)展的命脈,濕地破壞凈化能力下降或消失后,自然這個城市因失去了活力和生機就沒有了發(fā)展。

  稀有物種瀕臨滅絕是保護工作中的遺憾

  南都:從1996年至今,WWF中國在濕地資源保護方面,有沒有什么遺憾?

  蔣勇:遺憾肯定是有的。舉個例子來說,在物種的保護上我們曾關注過長江流域白暨豚,到了2006年我們發(fā)現(xiàn)它已經(jīng)功能性滅絕了,同時江豚也在大幅度減少。因為我們發(fā)展的需求,一些好的濕地依然在消失,且消失的速度沒有因保護得到根本性扭轉。

  南都:在這方面,哪些國家或地區(qū)有好的經(jīng)驗可吸???

  蔣勇:對濕地資源保護做得好的有很多國家,因為大家對水的認識程度不完全一樣。特別是在一些水資源匱乏的國家,他們會很早認識到水和濕地的重要性,把它作為命脈一樣進行保護。他們選擇了利用濕地的功能、價值和尊重自然屬性的發(fā)展方式,并以此產(chǎn)生了持續(xù)的經(jīng)濟效益,為我們呈現(xiàn)了比較好的例子。若只是單一利用濕地的某一功能,就會出現(xiàn)對濕地的破壞或者說不利的影響。澳大利亞和歐洲、美國等因人口壓力較小,對自然界的認識啟蒙比較早,他們對水資源的保護特別嚴格,對破壞濕地與水資源等行為有嚴厲的懲罰,加上公眾保護環(huán)境意識比較高,科研投入力度也比較充足,在政策法律法規(guī)方面也比較充分。

  他們在各個環(huán)節(jié)都做得比較早,對濕地的保護方式值得我們?nèi)W習。相比他們,我們的保護還處于淺層階段,還有很大的差距。

編輯:zhaoxi

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