觀點:江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺的思考
日前,江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)申遺工作研討會傳來消息,浙江、江蘇兩省十個水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)將作為一個整體聯(lián)合申遺。
這并不是江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)第一次聯(lián)合走上申遺之路。從2001年六個古鎮(zhèn)高調(diào)攜手,到如今擴(kuò)充到十個古鎮(zhèn)抱團(tuán)結(jié)盟,十余年的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)申遺歷程演繹的聚散離合猶如一部悲喜錄,回首往昔一波三折,展望前路紅塵漫漫。
古鎮(zhèn)申遺方陣為何擴(kuò)容?
早在2001年,周莊、同里、甪直、南潯、烏鎮(zhèn)、西塘已列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備清單》。2003年,六鎮(zhèn)獲得了“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出貢獻(xiàn)獎”。此次加入申遺方陣的新增四個古鎮(zhèn)分別是新市、錦溪、千燈、沙溪。
消息傳出立即引來爭議:古鎮(zhèn)申遺為何擴(kuò)容?與新加入的四個古鎮(zhèn)相比,知名度更高的木瀆、楓涇為何被悄然排除在名單之外?
“相比于周莊、烏鎮(zhèn)來說,新增的四個古鎮(zhèn)雖然名氣不大,但也正因為如此保護(hù)相對較好。同時也與當(dāng)?shù)卣浅V匾暽赀z,積極爭取有關(guān)。”上海同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三說,浙江寧海的前童古鎮(zhèn)、富陽的龍門古鎮(zhèn),紹興的安昌古鎮(zhèn),上海的木瀆、楓涇古鎮(zhèn)等都保護(hù)得很好。申遺周期會很長,希望在接下來的工作中可以繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、追加,希望申遺能推動更多古鎮(zhèn)得到更好地保護(hù)利用開發(fā)。
新市是浙江省入圍的唯一“新秀”,新市古鎮(zhèn)提供的有關(guān)列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單的理由中如是陳述:十年來開展保護(hù)和整治工作,有效地維持了遺產(chǎn)的真實性和完整性。
漫長的申遺過程是場博弈
14年前,在蘇州召開的一場世界遺產(chǎn)大會上,阮儀三用一場8分鐘的演講,將當(dāng)時還并不知名的六大江南古鎮(zhèn)展現(xiàn)在世人面前。會后,聯(lián)合國遺產(chǎn)中心亞太區(qū)主任明嘉揚女士等人在阮儀三的陪同下,巡訪周莊、同里等古鎮(zhèn)時忍不住驚呼:“這就是我們心目中的世界遺產(chǎn),這一城鎮(zhèn)群體是一種新類型。”
盡管得到如此高的褒獎,阮儀三深知江南古鎮(zhèn)離世界遺產(chǎn)還有很遠(yuǎn)的距離。其后他組織六個江南古鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長前往法國培訓(xùn)古鎮(zhèn)申遺與保護(hù)業(yè)務(wù),從此拉開了古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺的漫長之旅。
按照申遺的游戲規(guī)則,從2000年開始一個國家一年只能申報一個項目。在長長的申報排隊名單上,江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)從國家預(yù)備名錄第6位一度落至15位,陷入了一場漫長等待。這場僵局中,最根本的問題是“人心不齊”。“整個過程是一場利益博弈,各個古鎮(zhèn)各懷心思,存在著扯皮現(xiàn)象。”一知情人士透露。
“不同的古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)階段不同、保護(hù)資金多少不一,利益訴求與積極性都各不相同,協(xié)調(diào)難度大,確實困難重重。”采訪過程中烏鎮(zhèn)、南潯、新市等古鎮(zhèn)申遺相關(guān)人員對此深有同感。
比如,最早開發(fā)的周莊早年想單獨申報;不希望涌入過多游客破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的甪直表示隨緣;烏鎮(zhèn)每年有上億資金,而新市只有幾百萬……“申遺保護(hù)限制多,開發(fā)走在前面的古鎮(zhèn)一方面希望獲得申遺帶來的影響力,另一方面也害怕申遺帶來的各種束縛。” 阮儀三說,“一些起步較晚的古鎮(zhèn),也有想搭順風(fēng)車的心態(tài)。”
搭乘申遺方舟的幾番離合
即便搭上了古鎮(zhèn)申遺這艘“方舟”,每個古鎮(zhèn)的“船票”有效期也不一樣,經(jīng)歷了上船下船的幾番聚散。
2006年,蘇州市向外宣布:蘇州古城申遺范圍名稱進(jìn)一步確定:將出現(xiàn)在第30屆世界遺產(chǎn)委員會審議目錄中的蘇州申遺項目包括了古鎮(zhèn)周莊、甪直等。一時間“江南六大古鎮(zhèn)”申遺“分家”傳言四起。
而真正分家事件是2006年國家文物局重新頒布的《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備清單》中,同里與南潯意外落選。
對此,阮儀三說,兩鎮(zhèn)歷史底蘊深厚,此次落選或與當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)不當(dāng)有關(guān)。以同里為例,將旅游經(jīng)營開發(fā)權(quán)交給了一香港的純商業(yè)開發(fā)公司,這與古鎮(zhèn)申遺保護(hù)背道而馳。
慶幸的是兩鎮(zhèn)的主要文化建筑未被破壞,2010年阮儀三陪同北京的專家前往兩鎮(zhèn)考察,看到當(dāng)?shù)匾呀?jīng)整改,最終將兩鎮(zhèn)重新恢復(fù)進(jìn)入名單。 兩鎮(zhèn)走過的彎路是古鎮(zhèn)申遺過程中深刻的教訓(xùn)。“古鎮(zhèn)旅游投入大、見效慢。”浙江一古鎮(zhèn)管委會相關(guān)人員說,投資商往往看重利益,甚至打著保護(hù)開發(fā)旗號開發(fā)房產(chǎn),從而出現(xiàn)古鎮(zhèn)“貴族化”問題。“古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)還需要政府主導(dǎo),保護(hù)第一,開發(fā)第二。”
十鎮(zhèn)捆綁期待形成合力
年近八旬的阮儀三還在為古鎮(zhèn)申遺而奔波,他期望更多古鎮(zhèn)能進(jìn)入申遺名單。也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,十鎮(zhèn)捆綁是增加了申遺籌碼,還是增加了協(xié)調(diào)難度?古鎮(zhèn)申遺數(shù)量增加的同時,各鎮(zhèn)之間的差異性也在增加,申遺難度增加是不爭的事實。
“各個古鎮(zhèn)都有自己的特點,希望申遺過程能彰顯不同古鎮(zhèn)的亮點,而不是簡單的數(shù)量疊加,從而形成真正的合力。”烏鎮(zhèn)申遺相關(guān)負(fù)責(zé)人說,目前整個申遺工作缺乏專職協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),基本上各個古鎮(zhèn)各自為政,導(dǎo)致資源優(yōu)勢和亮點缺乏有機(jī)整合。
縱觀全國,跨區(qū)域申報世界遺產(chǎn)的項目越來越多,例如2010年,中國多地申報的“丹霞地貌”申遺成功,其中就有浙江衢州的江郎山。眼下,在國家文物局等部門牽頭下,杭州、湖州、嘉興、紹興等城市共同致力于大運河申遺的籌備工作,體現(xiàn)出一種協(xié)同配合的凝聚力。
“古鎮(zhèn)申遺應(yīng)該借鑒其他捆綁申遺的成功經(jīng)驗,應(yīng)該形成一個有核心影響力的球,而不是一串彼此相似的珠子。”這是一位古鎮(zhèn)申遺工作者的期待,也是十鎮(zhèn)聯(lián)合申遺步入通途的必經(jīng)之路。
4月27日,江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)申遺工作研討會上,浙江省文物局與江蘇省文物局牽頭組織十鎮(zhèn)討論了申遺方案、形成了申遺倡議書、明確了申遺目標(biāo),共同期盼一個即將到來的柳暗花明的旅程……
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