按照正在編制的新規(guī)劃，鼓樓區(qū)將打通多個交通瓶頸，優(yōu)化利用空間資源，實現(xiàn)區(qū)域融合；將打通主城濱江、內(nèi)金川河、外秦淮河三條風(fēng)光帶，貫通原鼓樓與原下關(guān)兩區(qū)，讓區(qū)域市民共享“新鼓樓的環(huán)境”；將依靠重點功能板塊引領(lǐng)帶動，新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和城市空間整合，凸顯城市輻射能力及濱江城區(qū)特色……盡管這還是“現(xiàn)在進行時”，但從報道中已不難看出，提升城市品質(zhì)是其核心取向。

　　城市設(shè)計也可解釋為“設(shè)計城市”，就是借助規(guī)劃建設(shè)完善城市空間形態(tài)、塑造城市特色風(fēng)貌、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局、保護傳承歷史文化、營造宜人活動空間、提高城市運行效率等。以城市品質(zhì)主導(dǎo)城市發(fā)展，是目前城市建設(shè)最高定位，也是國際國內(nèi)城市現(xiàn)代化大趨勢。新鼓樓區(qū)是南京建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)，牢牢把握城市品質(zhì)提升核心取向搞好規(guī)劃設(shè)計，對于建設(shè)“人民滿意的美麗南京”至關(guān)重要。

　　牢牢把握城市品質(zhì)提升這個核心取向，就是要在規(guī)劃設(shè)計中更加注重文化品位和居民生活質(zhì)量。城市品質(zhì)之“品”，主要是城市建設(shè)文化品位。南京歷史文化底蘊深厚，尤其是在老城區(qū)，幾乎“每一步都能踩著文化”，保護好南京歷史文脈，把南京歷史積淀和現(xiàn)代特色充分彰顯出來，提升城市品位，考驗著執(zhí)政能力和執(zhí)政智慧。城市品質(zhì)之“質(zhì)”，主要是城市居民生活質(zhì)量。如何為市民營造更宜居環(huán)境，考驗著執(zhí)政理念。

　　在各地城市建設(shè)或老城區(qū)改造中，有幾種現(xiàn)象已屢遭指責(zé)。一是毀滅式拆舊改造。在有些地方，老城區(qū)改造幾乎成了“利潤為王”，多少歷史文化街區(qū)就在“建設(shè)新城市”旗號下毀于一旦；二是開發(fā)式破壞。在風(fēng)景名勝區(qū)大興土木，破壞了自然環(huán)境；三是缺乏宏觀統(tǒng)籌，地上建設(shè)熱火朝天，地下管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，一場暴雨，馬上便出現(xiàn)大量積水。諸如此類現(xiàn)象，也都能從偏離提升城市品質(zhì)核心取向中找到原因。

　　把握城市品質(zhì)提升這個核心取向，尤其需要準(zhǔn)確理解“綠色、人文、智慧、集約”理念。綠色，不僅是說綠化和生態(tài)環(huán)境，還包括綠色出行和城市布局，特別是在規(guī)劃設(shè)計中要把低碳落到實處；人文，不僅是指保護文脈，還包括創(chuàng)造現(xiàn)代文明，使古都特色和現(xiàn)代文明交相輝映；智慧，是放出眼光，不能動不動就“推倒重來”；集約，則是要探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，實現(xiàn)空間效益最大化。作為城市管理者和建設(shè)者，要牢固確立“以人為本、執(zhí)政為民”意識。宜業(yè)、宜商、宜游、宜居，歸根到底是要“宜人”。始終以“宜人”為出發(fā)點和落腳點，“綠色、人文、智慧、集約”理念才能充分體現(xiàn)在城市設(shè)計中。

　　“規(guī)劃一座城市就是設(shè)計一種生活”。城市決策者及規(guī)劃設(shè)計者，務(wù)必慎之又慎。市民是城市主人，對設(shè)計“自己的生活”應(yīng)有足夠話語權(quán)。如何把“權(quán)力審美、專業(yè)審美、市民審美”有機融合，確保規(guī)劃設(shè)計不偏離城市品質(zhì)提升這個核心取向，也需要我們借助制度設(shè)計來落實。