北京“打”了一個(gè)“7環(huán)”，帶出的是城市攤大餅話題。

　　隨著今年5月底北京和河北宣布，將聯(lián)手加快推進(jìn)北京大外環(huán)高速公路建設(shè)，全長(zhǎng)約940公里的北京大外環(huán)高速公路建成通車，只是時(shí)間問(wèn)題。從唐山到涿州，不必再進(jìn)入北京東六環(huán)，將成為定局。該外環(huán)路與過(guò)去北京城市規(guī)劃提出的“七環(huán)路”還不一樣。北京過(guò)去的城市規(guī)劃提出的七環(huán)路，南部主要在大興區(qū)內(nèi)，屬于北京城區(qū)之內(nèi)。但是目前新提出，并且已經(jīng)部分通車的北京新七環(huán)路(大外環(huán)路)的南部，均在北京之外的河北地區(qū)，其中固安段還在北京新機(jī)場(chǎng)以南。

　　“北京城像大餅一樣攤到河北，這一次對(duì)河北將具有實(shí)質(zhì)性的帶動(dòng)作用。”中國(guó)社科院工業(yè)所工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任陳耀說(shuō)。

　　這樣的表述實(shí)際上忘記了另一個(gè)層面的問(wèn)題：北京城攤大餅，是為河北造福了，不過(guò)，北京自個(gè)會(huì)怎樣呢？都7環(huán)了，將來(lái)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)8環(huán)、9環(huán)、10環(huán)……

　　換句話說(shuō)，一個(gè)城市的攤大餅要到什么程度才算完？誰(shuí)來(lái)為不斷爆發(fā)的城市病負(fù)責(zé)？治愈城市病的藥方又在哪里？

　　誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn)的是，大城市病正在眾多城市“發(fā)端”。新華社不久前有報(bào)道指出：霧霾、堵車、水污染、高房?jī)r(jià)、垃圾圍城……我國(guó)已進(jìn)入大城市病集中爆發(fā)期。

　　全國(guó)人大代表、中共中央黨史研究室主任歐陽(yáng)淞注意到，截至去年末，北京常住人口達(dá)2069.3萬(wàn)人，是1986年的兩倍多，相當(dāng)于26年就多出了一個(gè)北京城的人口。問(wèn)題是，已經(jīng)越來(lái)越大，可還是拼命在“攤餅”。最近，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉表示：攤大餅式推進(jìn)城市化，導(dǎo)致寶貴土地資源大量浪費(fèi)，而且城市的專業(yè)化水平很低，城市運(yùn)營(yíng)效率低下。

　　對(duì)城市攤大餅的問(wèn)題，已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。今年1月11日，時(shí)任國(guó)土資源部部長(zhǎng)的徐紹史強(qiáng)調(diào)，今年在保障城鎮(zhèn)化合理用地需求的同時(shí)，也要防止城市“攤大餅”式外延擴(kuò)張。

　　防止城市“攤大餅”式外延擴(kuò)張，這無(wú)疑是當(dāng)前關(guān)于城市發(fā)展定下的一個(gè)主調(diào)。深受考驗(yàn)的是城市，尤其是大型城市。武漢市國(guó)土資源規(guī)劃局副局長(zhǎng)吳之凌日前稱，“城市發(fā)展一定要有邊界，再不能走無(wú)限外擴(kuò)的老路。”吳之凌介紹，目前，武漢三環(huán)線綠化帶規(guī)劃建設(shè)范圍達(dá)3200公頃，近期規(guī)劃沿道路兩側(cè)各建30~50米綠化帶，以形成有效生態(tài)隔離。

　　不過(guò)，一些專家對(duì)大城市的“大”也有不同看法，今年3月6日，在全國(guó)兩會(huì)的天津代表團(tuán)全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任蔡繼明發(fā)言稱：“我認(rèn)為，"大城市病"不是"大"惹的禍，因此不應(yīng)輕易談瘦身，否則容易抹殺一些問(wèn)題，不利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”

　　蔡繼明認(rèn)為，我們的大城市同樣需要發(fā)展，不能簡(jiǎn)單進(jìn)行規(guī)?？刂疲且獙?shí)現(xiàn)功能的合理區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)集約化、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在不進(jìn)行規(guī)?？刂频那闆r下，要一個(gè)已經(jīng)被大城市病纏身的城市健康發(fā)展，談何容易？顯然，這是一種理想化主張。“攤大餅”說(shuō)到底是一種粗放擴(kuò)張，制止這種擴(kuò)張，已經(jīng)迫在眉睫。但愿城市不會(huì)成為一環(huán)套一環(huán)的“靶子”。