在推廣綠色建筑過程中，考核和監(jiān)督的“大棒”很厲害，而政策的“胡蘿卜”也很甜。

　　廣州市新近出臺的《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》明確表示，從今年6月1日起，凡達(dá)到二星以上（含二星）等級的綠色建筑，將給予容積率獎勵，并在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)予以落實。

　　獎勵容積率

　　幾乎同時，福建省也出臺了鼓勵綠色建筑發(fā)展的經(jīng)濟激勵機制。在上周舉行的福建省十二屆人大常委會第三次會議上，確定將建立“以獎代補”機制，包括預(yù)制外墻不計入建筑面積、保障性住房增加成本計入項目建設(shè)成本、容積率獎勵等相關(guān)政策措施。同時，加快推進(jìn)預(yù)拌砂漿、精裝修住宅的推廣應(yīng)用。

　　廣州市政協(xié)委員、廣州城市職業(yè)學(xué)院建設(shè)學(xué)院教授聶磊在評價這些政策時認(rèn)為，盡快出臺綠色建筑激勵措施，通過容積率返還政策、建筑面積獎勵、財政資金獎勵、稅收優(yōu)惠、土地轉(zhuǎn)讓、容積率獎勵等綜合措施，鼓勵企業(yè)開發(fā)高星級的綠色建筑計劃，是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要手段。

　　廣州的這些“胡蘿卜”不僅很甜，也很有“味道”。如正在牽頭起草的容積率辦法規(guī)定，除了陽臺、入戶花園等可按一半面積計“容”外，綠色建筑底層架空層、公用空中花園、露臺、設(shè)備占用空間也將獲容積率獎勵。此外，廣州市建委正會同廣州市規(guī)劃局開展綠色建筑規(guī)劃指標(biāo)體系編制工作，有望在年內(nèi)出臺綠色建筑規(guī)劃指標(biāo)編制與審批導(dǎo)則。

　　廣州市政協(xié)委員、廣州大學(xué)土木工程學(xué)院教授張季超認(rèn)為，目前，廣州市的住房建設(shè)還處于粗放型階段，科技貢獻(xiàn)率低、施工速度慢、成本高、效益低、質(zhì)量差、能耗大、污染嚴(yán)重等，如果出臺更多的獎勵政策，有利于調(diào)動開發(fā)商和社會各界投資建設(shè)綠色建筑的積極性，有利于推進(jìn)綠色建筑的規(guī)?；l(fā)展。

　　綠色建筑預(yù)算化

　　綠色建筑和節(jié)能環(huán)保項目還通過激勵政策進(jìn)駐了上海迪士尼。上海迪士尼度假區(qū)管理公司日前宣布，將通過“新型環(huán)保技術(shù)”項目優(yōu)先的措施，引進(jìn)項目單位建設(shè)上海迪士尼度假區(qū)分布式能源站項目。據(jù)該分布式項目有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項目建成后，度假區(qū)的總體能效將提高三倍，一次能源利用率可達(dá)到80%以上，遠(yuǎn)高于常規(guī)能源的利用效率，預(yù)計年上網(wǎng)發(fā)電量約為1.7億千瓦時，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2萬噸，相當(dāng)于每年少砍伐木材4萬噸。“雖然這些都是企業(yè)行為，但我們也要采取鼓勵政策，把綠色建筑預(yù)算化，使其分享到更多財務(wù)的優(yōu)先安排”。上海迪士尼度假區(qū)高級副總裁、項目開發(fā)執(zhí)行官貝皓德說。

　　一棟叫“廣州市氣象監(jiān)測預(yù)警中心”的綠色建筑更是體現(xiàn)了“零碳”概念。在這棟綠色建筑里，至少4條“冷巷”設(shè)計了有通風(fēng)的敞廳，而且敞廳又連接著天井，讓整個敞廳保持通風(fēng)。同樣，設(shè)計師利用下沉式的庭院及天井，使地下室獲得良好的采光通風(fēng)及舒適性。據(jù)介紹，這一傳統(tǒng)的嶺南綠色建筑，每年節(jié)電4.5萬千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約16.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤；減少二氧化碳排放42.44噸，減少二氧化硫排放0.14噸，減少氮氧化物排放0.12噸；通過屋面雨水集蓄利用和地面雨水滲透利用，年節(jié)水量約3578噸；節(jié)約市政自來水資源。同時，建筑自然采光效果良好，辦公、會議的主要功能空間實現(xiàn)了100%室內(nèi)自然采光。“在這個項目里，我們也考核了其財務(wù)指標(biāo)的‘綠色含量’，在預(yù)決算方面給予了特惠政策。”一位項目經(jīng)理表示。

　　廣東科學(xué)中心是另一棟現(xiàn)代綠色公共建筑的典范。過去，傳統(tǒng)的玻璃幕墻建筑往往帶來強烈的反射光煩惱，而且使周圍溫度升高2℃-3℃?，F(xiàn)在，該科學(xué)中心的玻璃幕墻采用了金屬幕墻。幕墻下面四分之一是透明的保證采光，上面是金屬管，放了保溫隔熱材料，熱輻射基本進(jìn)不來了。

　　廣州市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，綠色建筑建設(shè)除了貫穿立項、土地拍賣、規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收、運營、物業(yè)管理和維護(hù)等全過程外，還應(yīng)該從預(yù)決算方面，讓政策這根胡蘿卜變得更甜，以推動我們的現(xiàn)代建筑更加節(jié)約資源，包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效、與自然共生的建筑。