黃河是世界上最富力量的河流之一。在歷史上，這條難以預測的河流摧毀和掩沒了無數(shù)村落和農田。因此，黃河是濟南開發(fā)進程中，空間上與心理上的雙重障礙。雖然城市中心位于高原，北部的低地仍然是黃河廣闊澇原的一部分。這些低地雖然靠近城市中心，然而在城市的拓展進程中仍然被忽視。佐佐木創(chuàng)新性的總體規(guī)劃方案通過用景觀吸收洪水的策略解決了開發(fā)區(qū)的保護問題，為建造可持續(xù)的新城區(qū)創(chuàng)造了機會。佐佐木為濟南新城區(qū)制定了人與自然、保護自然資源與將其用于日常需求、建造銷售獲利空間和建設為人類謀福利空間之間的平衡的綜合概念。