假設(shè)有一部藏在云端的攝像機(jī)，能默默從上世紀(jì)佛山建市開始，一直拍攝到本世紀(jì)頭二十年間的城市發(fā)展全過程，那么未來在這部紀(jì)錄片中，最令人驚奇的部分，將很可能來自屬于遍布佛山五區(qū)的各個(gè)新城項(xiàng)目：根據(jù)規(guī)劃，眾新城中多數(shù)將成為所在地區(qū)的服務(wù)業(yè)中心，擁有同片區(qū)中最優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境，且將用遠(yuǎn)超出老城區(qū)的速度完成這一切。

　　早在20年前，佛山就埋下了有關(guān)新城建設(shè)的種子。從老資格的順德新城到受“萬千寵愛”的佛山新城，再到三山新城等以鎮(zhèn)街為主力的新城，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，佛山曾向公眾亮相的新城概念接近十個(gè)。而在多數(shù)新城所在片區(qū)，幾乎都有佛山人共同的苦惱：城市建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，甚至在近年來開始成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。

　　近兩年來，新城項(xiàng)目進(jìn)入密集建設(shè)期。主題不同的新城，帶著所在地區(qū)政府的深重期望，以及種種壓力競(jìng)相出發(fā)。等待著他們的，會(huì)是一帆風(fēng)順嗎？距離成為區(qū)域龍頭，新城還有多遠(yuǎn)？

　　二十年，新城夢(mèng)

　　近年來，從市、區(qū)到鎮(zhèn)街，由三級(jí)政府主導(dǎo)的新城項(xiàng)目都已經(jīng)出現(xiàn)。如果把鎮(zhèn)街提出的新城計(jì)算在內(nèi)，佛山各種概念的新城接近十個(gè)。

　　猛然提起1993年，絕大多數(shù)人都已記憶模糊。但老順德人猶有印象，這一年隸屬佛山的順德市，提出開發(fā)建設(shè)德勝新城區(qū)。這是一個(gè)標(biāo)志性舉措，盡管當(dāng)時(shí)沒有明確提出順德新城的概念，但很多媒體在回顧歷史時(shí)，仍把這一年視為官方提出建設(shè)順德新城的開始。在這個(gè)邏輯下，此舉也是佛山五區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃新城的最早動(dòng)作。

　　此后二十年中，新城在全國走紅。從北上廣到不起眼的縣級(jí)市，新城與“開發(fā)區(qū)”、“高新區(qū)”等字眼一起，成為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的熱門字眼。不過在這二十年的前半段時(shí)間里，佛山人延續(xù)了順德最初的習(xí)慣，更愿意用“新城區(qū)”這種帶有傳統(tǒng)意味的方式，命名那些全新開發(fā)的城市片區(qū)。

　　佛山最著名的新城也有過類似歷程。2003年，佛山提出建設(shè)現(xiàn)代化大城市，確立了組團(tuán)式城市發(fā)展模式，“中心組團(tuán)新城區(qū)”啟動(dòng)建設(shè)。直到2007年，這個(gè)“中心組團(tuán)新城區(qū)”才更名為東平新城。這期間，佛山經(jīng)濟(jì)繼續(xù)突飛猛進(jìn)，而佛山人對(duì)一座理想城市的需求也越發(fā)急切和明顯。

　　而在市、區(qū)政府的工作中，各個(gè)新城建設(shè)也總是被寄予厚望。2011年，被民間視為“佛山第六區(qū)”的東平新城更名“佛山新城”。佛山市委書記李貽偉說，“如果叫佛山新城，大家都明白這是大佛山的新城區(qū)，是集全市之力打造的新城區(qū)”。

　　在佛山“中心組團(tuán)新城區(qū)”初次更名的2007年，也是各區(qū)新城建設(shè)的一條分界線。跨過這條年代線，佛山人的新城建設(shè)熱情直線上升。在這一年，高明區(qū)西江新城管委會(huì)成立，西江新城概念問世。

　　次年初，南海提出打造“瀝桂商貿(mào)新城”。2009年，南海三山(國際)物流港區(qū)管理委員會(huì)更名為南海三山新城建設(shè)管理委員會(huì)，三山新城浮出水面。到2011年，三水提出建設(shè)三水新城。今年，禪城提出依托東平水道一河兩岸，橫跨南莊、張槎兩個(gè)鎮(zhèn)街，建設(shè)禪西新城。至此，佛山市下轄的五個(gè)區(qū)都已開始了新城建設(shè)或提出正式設(shè)想。

　　巧合的是，佛山在次年初啟動(dòng)了三年城市升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。市長劉悅倫說，“佛山城市化水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”。這輪城市升級(jí)行動(dòng)與佛山各新城建設(shè)幾乎擁有同樣的背景和動(dòng)力；而此輪行動(dòng)本身，也為佛山各新城的未來給出動(dòng)力。

　　“五區(qū)全覆蓋”后的佛山，新城的誕生也并未間斷。2012年初，位于羅村南部22平方公里的“光明新城”正式啟動(dòng)。幾乎同時(shí)，丹灶物流新城奠基。佛山的新城建設(shè)，終于延伸到鎮(zhèn)街。近年來，從市、區(qū)到鎮(zhèn)街，三級(jí)政府主導(dǎo)的新城項(xiàng)目都已出現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，如果把鎮(zhèn)街提出的新城計(jì)算在內(nèi)，佛山各種新城概念接近十個(gè)。