“指定購物”是否被判“死刑”？“不合理的低價”到底如何認(rèn)定？……《旅游法》實施以來，圍繞核心的第35條規(guī)定，旅游部門和企業(yè)不同程度地存在著理解和執(zhí)行不一致等問題。國家旅游局官網(wǎng)日前發(fā)布了《國家旅游局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行旅游法第三十五條有關(guān)規(guī)定的通知》，首次對相關(guān)歧義部分作出明確的“名詞解釋”，重申“堅定不移地取締‘零負(fù)團(tuán)費(fèi)’等違法經(jīng)營行為”。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，旅游社在旅游活動中指定具體購物場所和安排另行付費(fèi)旅游項目的，應(yīng)當(dāng)按照誠實信用、自愿平等、協(xié)商一致的原則，與旅游者訂立書面合同，且不得以不合理的低價組織旅游活動，不得誘騙旅游者，不得通過指定具體購物場所和安排另行付費(fèi)旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益，也不得影響其他不參加相關(guān)活動的旅游者的行程安排。旅游者不同意參加旅行社指定的具體購物場所或者另行付費(fèi)旅游項目活動的，旅行社及其從業(yè)人員不得因此拒絕訂立旅游合同，也不得提高旅游團(tuán)費(fèi)或者另行收取費(fèi)用。

　　相關(guān)解釋

　　■“以不合理的低價組織旅游活動”——旅行社以低于接待和服務(wù)費(fèi)用的價格或者行業(yè)公認(rèn)的合理價格提供旅游服務(wù)，且無正當(dāng)理由和充分證據(jù)證明。

　　■ “誘騙旅游者”——旅行社或者其從業(yè)人員通過虛假宣傳，隱瞞旅游行程、具體購物場所及商品或者另行付費(fèi)旅游項目等真實情況的手段，誘使旅游者參加旅游活動或者購買相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　■ “回扣等不正當(dāng)利益”——旅行社或者其從業(yè)人員違反反不正當(dāng)競爭的有關(guān)規(guī)定，或者通過誘騙、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)，收受的旅游經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎勵費(fèi)等各種名義給予的財物或者其他利益。

　　■ “影響其他旅游者行程安排”——旅行社安排旅游者在指定具體購物場所或者另行付費(fèi)旅游項目活動時，沒有對其他不參加相關(guān)活動的旅游者作出合理的行程安排，導(dǎo)致其合法權(quán)益受到損害。