4．3公眾休憩和環(huán)境教育管理

　　公園將公眾休憩和環(huán)境教育視為最重要的工作之一，近一半的員工直接參與此項工作。公共關(guān)系和游憩宣教部每月通過媒體告知公眾公園組織的休憩活動，諸如由護(hù)林員帶領(lǐng)的夜間步行活動，公眾可通過網(wǎng)絡(luò)或電話方式報名參加。擬到公園參觀休憩的團(tuán)組也可以通過網(wǎng)絡(luò)或電話方式，向公共關(guān)系和游憩宣教部預(yù)約護(hù)林員作為參觀向?qū)?。?dāng)所有護(hù)林員預(yù)約完畢后，游客只能自行參觀。前來休憩的游客可以在信息中心免費(fèi)參觀野生動植物標(biāo)本，了解野生動植物和生態(tài)系統(tǒng)知識。針對學(xué)生團(tuán)體，護(hù)林員會通過游戲、講解等方式，讓學(xué)生通過聽、看、聞、摸等多種途徑全方面了解自然保護(hù)知識。

　　5科勒瓦愛德森國家公園資金來源渠道

　　國家公園資金主要來源渠道為黑森州政府，工作人員工資及辦公費(fèi)用納入州政府財政預(yù)算。除州政府資金投入外，國家公園另外2個資金來源為社會公眾捐助以及公園有形無形資源的合理利用。社會公眾捐助的小額資金可通過護(hù)林員直接轉(zhuǎn)交或郵寄等方式贈與國家公園，捐助的大額資金則需通過各種協(xié)會轉(zhuǎn)贈國家公園，即國家公園應(yīng)以具體項目為依托，尋求接受社會公眾捐贈的協(xié)會給予資金資助。發(fā)展與管理部與當(dāng)?shù)夭宛^、木材加工企業(yè)合作，出售狩獵所獲獵物和采伐所獲木材，以獲取部分資金。此外，該部門還與部分企業(yè)合作，授權(quán)其使用國家公園字樣，用于商品商標(biāo)，并收取相應(yīng)的字樣使用權(quán)。

　　通過受贈和利用資源所獲的資金主要用于國家公園開展公眾教育活動。以在建的新信息中心為例，項目建設(shè)資金總額為670萬歐元。其中，歐盟提供120萬歐元，德國環(huán)境協(xié)會(GermanAssociationofEnviron-ment)提供100萬歐元，所在地社區(qū)提供建筑用地折合30萬歐元，黑森州政府提供420萬歐元。新信息中心建成后所需的人員工資和經(jīng)營維護(hù)費(fèi)用，擬通過銷售門票和在信息中心內(nèi)設(shè)置的一個餐廳的租金予以支撐。若在建設(shè)初期，收入難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，超支部分將由州政府補(bǔ)貼。

　　6啟示

　　通過分析可以得出以下幾點啟示：其一，自然保護(hù)區(qū)的建立應(yīng)是內(nèi)生的，應(yīng)尋求保護(hù)與發(fā)展的統(tǒng)一，實現(xiàn)多方面利益的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。在保護(hù)區(qū)建立前，理順各方面的利益關(guān)系，將為保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展消除潛在的威脅。其二，保護(hù)區(qū)管理部門應(yīng)建立現(xiàn)代行政管理制度，提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。其三，尋求科學(xué)有效的保護(hù)管理手段，形成與可持續(xù)發(fā)展思想相一致的保護(hù)管理理念，立足保護(hù)區(qū)建立使命，構(gòu)建系統(tǒng)和科學(xué)的保護(hù)管理模式。其四，保護(hù)區(qū)的發(fā)展應(yīng)注重公眾宣教活動，讓社會公眾了解自然保護(hù)，以提高社會公眾參與自然保護(hù)的主動性和能動性。其五，應(yīng)構(gòu)建多渠道的投入機(jī)制，使得多種資金來源相輔相成，即除了政府投入外，應(yīng)通過合理利用保護(hù)區(qū)有形無形資源，使投入渠道多元化。當(dāng)前，我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作將邁人一個新的階段，即從"搶救式"快速建設(shè)時期轉(zhuǎn)向集約化有效管理時期。筆者希望通過借鑒德國科勒瓦愛德森國家公園的建立和管理經(jīng)驗，使得我國自然保護(hù)區(qū)粗放式發(fā)展、保護(hù)管理理念落后、保護(hù)管理水平低下、保護(hù)投入不足等問題得以解決，從而使得全國的自然保護(hù)區(qū)管理工作邁人健康的發(fā)展軌道。

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