近日，總部設(shè)在美國(guó)芝加哥的科爾尼管理咨詢公司發(fā)布了最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d城市展望榜單。埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和肯尼亞首都內(nèi)羅畢進(jìn)入全球新興城市展望榜單前十名，排名分列第三和第九位。此外，還有三個(gè)非洲城市躋身前二十，分別是位居第十三和十六位的南非城市約翰內(nèi)斯堡和開普敦，以及處于第十八位的突尼斯首都突尼斯市。

　　此次新興城市展望榜單評(píng)估的對(duì)象是34個(gè)被世界銀行劃分為中低收入國(guó)家的城市，排名的衡量標(biāo)準(zhǔn)是其商業(yè)活動(dòng)、人力資本和創(chuàng)新三個(gè)方面的10項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平所需時(shí)間。

　　盡管非洲的城市化進(jìn)程起步較晚，此次仍有5個(gè)非洲城市進(jìn)入該榜單前20名，這充分表明，近年來(lái)，非洲城市化進(jìn)程不斷提速，未來(lái)仍有較大發(fā)展?jié)摿ΑＳ袛?shù)據(jù)顯示，從2000年到2030年，非洲城市人口將由2.94億增加到7.42億，城市化進(jìn)程位居全球首位。世界領(lǐng)先的飛機(jī)制造企業(yè)空中客車公司此前預(yù)測(cè)，受城鎮(zhèn)化和不斷上升的收入驅(qū)動(dòng)，非洲在2032年之前將有7個(gè)全球客流量增長(zhǎng)最快的航空樞紐城市，每天的長(zhǎng)途旅客將超過(guò)上萬(wàn)名。

　　科爾尼管理咨詢公司發(fā)布的報(bào)告稱，亞的斯亞貝巴之所以能進(jìn)入前三甲，主要是因?yàn)槠湓诳s小城市收入差距、商業(yè)透明度和醫(yī)療保健等方面走在了新興城市的前列。非洲智庫(kù)安全研究所埃塞俄比亞辦公室研究員哈里盧耶·盧列對(duì)本報(bào)記者表示，亞的斯亞貝巴作為非洲聯(lián)盟總部所在地，其非洲政治中心的名片效應(yīng)帶動(dòng)了包括酒店、航空等一條龍式的外交產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，使其國(guó)際形象和發(fā)展?jié)摿Υ蟠筇嵘?/p>

　　內(nèi)羅畢位居第九，除了得益于這里的跨國(guó)公司地區(qū)總部、聯(lián)合國(guó)和非政府組織分支機(jī)構(gòu)以外，其作為非洲信息通信技術(shù)樞紐的地位也為其加分不少。同時(shí)，靈活的課程設(shè)置也使肯尼亞的人力資本儲(chǔ)備走在了區(qū)域前列。本報(bào)記者今年年初赴內(nèi)羅畢采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，為了獲得本科或碩士學(xué)位，大量貧窮的肯尼亞青年在白天工作之余，晚上還會(huì)參加夜校課程。

　　但哈里盧耶·盧列也表示，在肯定未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，非洲國(guó)家更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到目前城市發(fā)展中的問(wèn)題和差距。南非開普敦大學(xué)教授瓦內(nèi)薩·沃森認(rèn)為，目前很多非洲城市“野心勃勃”，想把自己打造成非洲的“迪拜”“紐約”“新加坡”等，但在快速修筑現(xiàn)代化的摩天大樓等“面子工程”的同時(shí)，很多城市卻忽略了就業(yè)嚴(yán)重不足、貧民窟盛行、城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、基本服務(wù)短缺等“城市病”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前4億左右的非洲城市人口中，還有超過(guò)一半人口生活在缺水、缺電以及沒有基本衛(wèi)生設(shè)施的貧民窟中。

　　英國(guó)智庫(kù)非洲研究所發(fā)表文章指出，非洲城市化發(fā)展還須進(jìn)行更合理的規(guī)劃。目前，很多非洲國(guó)家大學(xué)里沒有設(shè)置城市規(guī)劃專業(yè)，為數(shù)不多的城市規(guī)劃教育也是使用美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的教材，這與城市化快于現(xiàn)代化進(jìn)程的非洲獨(dú)特現(xiàn)實(shí)不符。要更好地應(yīng)對(duì)“城市病”問(wèn)題，就需要首先改革和強(qiáng)化教育。此外，非洲國(guó)家也須提高財(cái)政支持力度，加強(qiáng)城市規(guī)劃相關(guān)立法，并推動(dòng)政府政策的實(shí)施等。