陜西模式:破解發(fā)展難題 保護(hù)世界遺產(chǎn)
三、“市民公園模式”
以唐長(zhǎng)安城延平門(mén)遺址公園、曲江遺址公園為代表。政府作為主體投資方,投入大量資金用于大遺址保護(hù)項(xiàng)目和周邊環(huán)境的優(yōu)化美化,向公眾免費(fèi)開(kāi)放。因大遺址本體環(huán)境的優(yōu)化美化,大大提升周邊區(qū)域的土地附加值。當(dāng)?shù)卣弥苓厖^(qū)域的土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)化運(yùn)作,間接獲得因大遺址保護(hù)和環(huán)境改善所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和收益回報(bào)。
采訪手記:旅游和地產(chǎn)從出現(xiàn)以來(lái)就有著不可分割的聯(lián)系,旅游資源在影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的諸多因素中占有重要的地位,而房地產(chǎn)的景觀設(shè)計(jì)、主題定位、建筑風(fēng)格也對(duì)旅游行業(yè)有著極大影響。比如倫敦的海德公園、巴黎的凡爾賽花園……這些經(jīng)典之作都是所在城市極具代表性的城市公園。同時(shí),它們所在的地方又都是商業(yè)發(fā)達(dá)區(qū),更是高檔住宅的聚集區(qū)。
如同國(guó)外的公園一樣,由于這種極具代表性的“公園”出現(xiàn),也使得西安人發(fā)現(xiàn)了一種新的居住模式——公園旁的高檔社區(qū)。居住者在享受城市的繁華與便利之時(shí),同樣又可感受到健康新鮮的自然環(huán)境。公園里的綠化布局、造型、景點(diǎn)等一系列的功能效用悄然滲透在人居環(huán)境的各個(gè)細(xì)節(jié)之中,創(chuàng)造并維護(hù)著良好的都市棲居空間,并產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因而,開(kāi)發(fā)公園地產(chǎn)成了開(kāi)發(fā)商們關(guān)注的焦點(diǎn)。坐落在西安城東南的曲江池遺址公園,不僅是集歷史文化保護(hù)、生態(tài)園林、山水景觀、休閑旅游為一體的開(kāi)放式文化公園,也是高端地產(chǎn)的云集之所。公園恢復(fù)曲江池水面約680畝,與周邊景區(qū)形成2500畝的城市生態(tài)景觀帶,共同構(gòu)成人文西安的新標(biāo)志,成為西安實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和諧共生的成功典范,使大遺址擺脫了“城市中被人遺忘的角落,臟、亂、差的角落”這一歷史形象,變成了城市最美麗的地方、市民最喜歡的城市公園、城市中最有文化品位的空間。
四、“民營(yíng)資本投資模式”
以大唐西市遺址博物館為代表。通過(guò)引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)——大唐西市置業(yè)有限公司參與到唐長(zhǎng)安城西市遺址保護(hù)項(xiàng)目中,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)先期投入資金實(shí)施大遺址保護(hù)項(xiàng)目。民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),以獲得其投資利益回報(bào)。
采訪手記:唐長(zhǎng)安西市,是曾極盡繁華的“金市”,1300年前是世界上最大的文化交流中心和時(shí)尚娛樂(lè)中心,更是商鋪林立、萬(wàn)國(guó)商賈云集的國(guó)際性貿(mào)易中心。西市遺址作為盛唐商業(yè)文化和市井文化遺址,彌足珍貴,它不僅是當(dāng)時(shí)世界商貿(mào)中心的物證,也是今天世界商業(yè)文明的傳世瑰寶。雖然西市遺址在上世紀(jì)五六十年代曾進(jìn)行過(guò)兩次普探和發(fā)掘,但因當(dāng)時(shí)并無(wú)重大發(fā)現(xiàn)以及保護(hù)力量有限等原因,最終沒(méi)有對(duì)這一珍貴歷史遺存提出完整的保護(hù)方案并進(jìn)行有效保護(hù)和利用。
2006年6月,大唐西市公司決定再次對(duì)這一厚重的文化寶地進(jìn)行考古發(fā)掘,以期獲得新的發(fā)現(xiàn)。為此,他們主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名考古專家和文物保護(hù)機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)范圍用地進(jìn)行了全面的考古發(fā)掘,并出資2.5億元對(duì)遺址進(jìn)行保護(hù),就地建設(shè)了遺址博物館。這是迄今為止,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)出資進(jìn)行遺址考古普探與發(fā)掘的首例,也是唯一反映盛唐商業(yè)文化、絲路異域文化和西市歷史文化的主題博物館。整個(gè)博物館以唐西市遺址的十字街交點(diǎn)為原點(diǎn),以唐代街道為南北主軸,設(shè)立南北及東西主通道。博物館主出入口設(shè)置在南北主通道南端。按原唐代街道寬度顯現(xiàn)唐代十字街格局,上部覆蓋玻璃屋頂;交會(huì)處設(shè)置絲綢之路起點(diǎn)標(biāo)志和雕塑;中心及東北方向安排遺址保護(hù)展示廳,保護(hù)展示唐代道路遺址、建筑遺址及溝渠遺址;西南方向安排收藏文物展示廳,展示數(shù)千件與隋唐市井和絲綢之路相關(guān)的文物;東南方向?qū)iT(mén)展示西市出土文物。大唐西市博物館遺址保護(hù)與利用模式是我國(guó)民間資本保護(hù)國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)的首例,為中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了成功的范例。
五、“集團(tuán)運(yùn)作模式”
以唐大明宮國(guó)家遺址公園為代表。所謂“集團(tuán)運(yùn)作模式”,是政府主動(dòng)引入大型集團(tuán)參與到大遺址的保護(hù)項(xiàng)目中,集團(tuán)在投資對(duì)遺址的本體區(qū)域?qū)嵤┍Wo(hù)工程和環(huán)境優(yōu)化、美化的同時(shí),獲得周邊一定區(qū)域的土地開(kāi)發(fā)權(quán),通過(guò)大遺址周邊區(qū)域的運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā),彌補(bǔ)其大遺址保護(hù)投入資金,并獲得應(yīng)有的利益回報(bào)。
采訪手記:唐大明宮是唐王朝的行政中心,始建于公元634年,被拆毀于公元904年。這座公元七世紀(jì)世界上最大的宮殿群,和當(dāng)時(shí)的東羅馬帝國(guó)皇宮等宮殿相比,更為宏闊和壯觀。歷經(jīng)一千多年的歷史滄桑,唐大明宮只留下一些遺址和遺跡。中國(guó)工程院院士、建筑大師張錦秋曾說(shuō):“唐大明宮是中國(guó)古代宮殿最輝煌之作,怎樣把這片珍貴的遺址保護(hù)好、展示好,又使得遺址區(qū)內(nèi)的寶地成為市民文化休閑的好去處,是個(gè)難題。”
為此,依據(jù)唐大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)可行性分析,結(jié)合西安多年來(lái)城市改造的成功經(jīng)驗(yàn),唐大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造實(shí)施“整體拆遷、整體建設(shè)”的策略,即由政府主導(dǎo)土地一級(jí)開(kāi)發(fā),現(xiàn)狀掛牌,凈地交付。通過(guò)一次性完成項(xiàng)目策劃和地塊規(guī)劃,一次性投入大資金,一次性實(shí)施集中征地、集中拆遷、集中安置,一次性完成城市配套,一次性儲(chǔ)備、掛牌出讓土地,一次性回籠資金,唐大明宮遺址區(qū)將以新的姿態(tài)改寫(xiě)西安的城市功能版圖。
在唐大明宮國(guó)家遺址公園建設(shè)中,緊密結(jié)合西安市城市建設(shè)總體規(guī)劃和西安市北部棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃,以唐大明宮國(guó)家遺址公園建設(shè)為帶動(dòng),將唐大明宮遺址保護(hù)與遺址周邊城市建設(shè)結(jié)合起來(lái),在19.16平方公里的城市新區(qū)建設(shè)中,將唐大明宮遺址3.5平方公里土地全部用于遺址保護(hù)展示:拆遷遺址區(qū)350萬(wàn)平方米建筑物,重新安置10萬(wàn)群眾;實(shí)施了丹鳳門(mén)遺址、御道遺址、含元殿遺址、麟德殿遺址、宣正殿遺址、紫宸殿遺址、太液池遺址、望仙臺(tái)遺址、大福殿遺址、重玄門(mén)遺址等遺址保護(hù)展示項(xiàng)目,建設(shè)了唐大明宮遺址博物館。同時(shí),在遺址區(qū)域外重新建設(shè)移民安置新社區(qū),使幾十年來(lái)一直居住在上下水等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,環(huán)境臟、亂、差的10多萬(wàn)低收入普通群眾住上了生活設(shè)施完善、寬敞明亮的新居,徹底改善了遺址區(qū)群眾的生活條件,大大改善了遺址區(qū)及其周邊城市環(huán)境。
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