圖為位于瑞士首都伯爾尼的阿勒河。

　　新加坡烏敏島一景。

　　丹麥哥本哈根一家旅館中的節(jié)水洗手池。

　　不保護環(huán)境，不保護環(huán)境資源，就會威脅到人類社會的生存，也關系到國民經(jīng)濟能否持續(xù)發(fā)展。為此，世界各國越來越重視環(huán)保問題，不僅建立了嚴格的環(huán)境保護制度，而且日益注意將環(huán)境保護融入到生產和生活的方方面面，從而使環(huán)境保護更加具體和細化

　　德國：保護與發(fā)展相得益彰

　　二戰(zhàn)后的德國人從一片廢墟瓦礫之中創(chuàng)造了“經(jīng)濟奇跡”。工業(yè)的過快發(fā)展令遭受戰(zhàn)爭重創(chuàng)的生態(tài)環(huán)境更加脆弱不堪。萊茵河“中毒”、魯爾區(qū)“霧霾”給德國人敲響了生態(tài)保護的警鐘。經(jīng)過半個多世紀的治理，德國生態(tài)環(huán)境明顯改善，已經(jīng)成為世界上環(huán)境保護最好的國家之一。

　　德國通過制定法律、法規(guī)和采納私人標準等多種方式制定嚴苛的環(huán)境標準。一是德國政府以法律的形式制定“普遍條款法”的環(huán)境標準。上世紀70年代，德國就出臺《廢棄物處理法》。90年代，兩次修訂《基本法》，增加環(huán)境保護的內容。德國聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律多達幾千部，是擁有世界上最完備、最詳細環(huán)境保護法的國家。二是通過制定法規(guī)和管理條例對“普遍條款法”的環(huán)境標準進行具體化。法規(guī)仍有法律約束力，且彌補了法律的不確定性缺憾，操作性更強。管理條例雖只對相關的行政部門有約束力，但時效性和靈活性更強，更能滿足不斷變化和發(fā)展的環(huán)境保護需求。三是援引和吸收環(huán)境標準化協(xié)會制定的私人標準。政府在制定環(huán)境標準時，由于自身知識和專業(yè)水平有限，不可能及時有效地在所有領域制定出相應的法律法規(guī)，必要時就采取合適的方式，援引和吸收專業(yè)化基礎雄厚的環(huán)境標準化協(xié)會制定的私人標準，以彌補相關的法律法規(guī)空白。