王玉鎖委員:推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)
全國(guó)政協(xié)委員、新奧集團(tuán)董事局主席王玉鎖在談及協(xié)商民主時(shí),向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,協(xié)商民主適合中國(guó)文化。“國(guó)家外交政策始終倡導(dǎo)要以談判來(lái)解決爭(zhēng)端,協(xié)商民主是我黨的一個(gè)法寶,既然是法寶,符合我們民族文化,就得想辦法把它做好,這是個(gè)關(guān)鍵。”
在污染防治方面,王玉鎖委員認(rèn)為,囿于傳統(tǒng)思維及模式的限制,既有生態(tài)城市規(guī)劃暴露出導(dǎo)向單一、缺乏對(duì)生態(tài)要素的充分考慮。沿用傳統(tǒng)城市規(guī)劃方法做生態(tài)城市規(guī)劃,難以充分滿(mǎn)足生態(tài)城市發(fā)展要求,缺乏有效的配套機(jī)制、難以支撐生態(tài)城市規(guī)劃的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、難以充分發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)的應(yīng)有作用,在一定程度上影響了生態(tài)城市發(fā)展質(zhì)量。他建議從三方面推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè),從根本上解決生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、民生協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。
一、強(qiáng)化多維協(xié)調(diào)發(fā)展理念,帶動(dòng)城市規(guī)劃導(dǎo)向轉(zhuǎn)變
(一)是推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變生態(tài)城市發(fā)展理念,突出能源、環(huán)境的先導(dǎo)性地位,帶動(dòng)城市規(guī)劃導(dǎo)向從追求土地利益最大化過(guò)渡到謀求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、民生整體利益最大化;(二)是激發(fā)政府生態(tài)發(fā)展意愿,完善和推行以排放權(quán)交易機(jī)制為代表的市場(chǎng)化手段,將生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
二、構(gòu)建以能源、環(huán)境引導(dǎo)和輔助的全新生態(tài)城市規(guī)劃方法
?。ㄒ唬┦巧疃绕饰霾煌瑓^(qū)域資源環(huán)境潛力和承載力,引入能源效率、能源密度、能源與環(huán)境彈性系數(shù)、智能化覆蓋率等關(guān)鍵指標(biāo),形成以生態(tài)社區(qū)為最小單元的“多維協(xié)同、循環(huán)優(yōu)化”的生態(tài)城市規(guī)劃方法;二是遵循“挖掘資源高效利用、系統(tǒng)規(guī)劃有序配置、多能融合協(xié)同供應(yīng)”理念,開(kāi)展真正意義上的能源規(guī)劃,更好地統(tǒng)籌各能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展多能源微網(wǎng)等新模式,并行釋放節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng),推動(dòng)能源體系的根本性升級(jí)。
三、建立與生態(tài)城市規(guī)劃方法相適應(yīng)的支撐機(jī)制
?。ㄒ唬┦窃谏鷳B(tài)城市規(guī)劃方法落地的起步階段,在政府層面組建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立城市規(guī)劃、能源、環(huán)境、建設(shè)、交通等各專(zhuān)業(yè)部門(mén)間的協(xié)同工作機(jī)制,打通各生態(tài)要素間的互動(dòng)優(yōu)化流程,推動(dòng)該規(guī)劃方法的有效落地;(二)是盡快升級(jí)現(xiàn)行城市規(guī)劃相關(guān)法律、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),形成生態(tài)城市規(guī)劃方法運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,建立與之相配套的能源規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃的法理地位,為生態(tài)城市的高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。
代表委員小資料:
王玉鎖,男,漢族,出生于1964年3月,河北霸州人,大學(xué)文化。天津財(cái)經(jīng)學(xué)院管理系企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè),碩士研究生,第十二屆全國(guó)政協(xié)委員。新奧集團(tuán)股份有限公司董事局主席。
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