在上述因素的影響下，發(fā)展公共交通、限號(hào)出行等措施只能對(duì)交通需求量的增加略有緩解。隨著城市人口持續(xù)增加、建成區(qū)面積繼續(xù)拓展，可以預(yù)見，如果不能有效降低交通需求量，大城市的機(jī)動(dòng)車尾氣污染和交通擁堵問題將始終無法得以根治。

　　鑒于此，筆者認(rèn)為，降低大城市交通需求量，應(yīng)當(dāng)通過優(yōu)化城市規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)。

　　一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)與非經(jīng)濟(jì)功能區(qū)交錯(cuò)分布，促進(jìn)居民就近擇業(yè)。通過政府合理規(guī)劃、積極引導(dǎo)，在原有城市中心以外的區(qū)域，培育發(fā)展適度分散的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，使就業(yè)機(jī)會(huì)在地域空間上廣泛分布。對(duì)現(xiàn)有明顯過度集中的功能區(qū)，就近發(fā)展異質(zhì)功能區(qū)，比如在過度集中的居住區(qū)周邊發(fā)展一定規(guī)模的商務(wù)區(qū)，發(fā)揮互補(bǔ)作用，使居民就業(yè)地點(diǎn)向居住地點(diǎn)靠攏。這不僅有助于降低交通需求量，也有利于提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

　　二是調(diào)整廉租房、經(jīng)適房政策與功能區(qū)布局相配套，促進(jìn)居民就近入住。在新規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)周邊配套建設(shè)一定數(shù)量的廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房，并優(yōu)先讓工作地點(diǎn)在附近的人入住，盡可能形成小區(qū)域閉環(huán)式的交通需求。

　　三是使城市道路建設(shè)進(jìn)一步適應(yīng)居民交通需求，提高交通效率。對(duì)于新建城區(qū)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和今后一段時(shí)期城市布局與交通規(guī)劃，以連接居民居住地與日常工作生活主要目的地為原則，設(shè)置城市道路，逐步提高交通效率。

　　通過優(yōu)化城市規(guī)劃解決大城市機(jī)動(dòng)車尾氣污染和交通擁堵問題，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。但千里之行始于足下，只要方向正確，持之以恒的努力必將見到實(shí)效。