韓國首爾：提高滲透性重塑水環(huán)境

　　本報(bào)駐首爾記者楊明

　　韓國首都首爾市在過去60年間經(jīng)歷了急速的城市化進(jìn)程，在跨入國際一流大都市行列的同時(shí)，也染上了區(qū)域性水循環(huán)惡化等都市病。在這一時(shí)期，首爾地區(qū)的地表不透水率增長了6倍，降水排水越來越多地依賴人工排水設(shè)施，削弱了自然水循環(huán)能力。為改變這種局面，首爾市政府制定了《建設(shè)健康的水循環(huán)城市綜合發(fā)展規(guī)劃》，從提高地表的滲透性入手，提升土地自身的蓄水能力，將首爾市打造成“讓水可以呼吸的綠色城市”。

　　根據(jù)首爾市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1962年首爾市的地表不透水率僅為7.8%，而到了2010年，這一比率已經(jīng)高達(dá)47.7%。與之對(duì)應(yīng)的是，首爾市1962年降水總量中通過地表排出的比例僅為10.6%，而2010年這一數(shù)值已經(jīng)增長到51.9%。地表排水比例的提升使下水管道等城市排水系統(tǒng)面臨的壓力越來越大，同時(shí)還帶來了包括地表水蒸發(fā)減少、城市熱島化、地下水水位下降、河川干涸、氣候變化引發(fā)的干旱或洪水等許多復(fù)雜問題。

　　城市水循環(huán)與市民生活息息相關(guān)，問題的不斷升級(jí)迫使首爾市政府下決心從制度上保障城市水循環(huán)的改善，并于2013年10月底發(fā)布了《建設(shè)健康的水循環(huán)城市綜合發(fā)展規(guī)劃》，提出到2050年大氣降水地表直接排出比例下降21.9%，地下基底排出增長2.2倍，使年平均降水量的40%成為地下水的推進(jìn)目標(biāo)。該規(guī)劃的實(shí)質(zhì)就是發(fā)揮土壤如海綿似的吸水、儲(chǔ)水作用。

　　為此，首爾市提出了5方面的解決方案：一是以政府機(jī)關(guān)為先導(dǎo)，改善地表透水狀況。首先在瀝青、花崗巖覆蓋的道路兩側(cè)修建綠化帶，同時(shí)使道路地形便于雨水的自然滲入，分階段地將路邊人行道和停車場的不透水地磚更換為透水地磚。特別是從2015年開始，首爾市將確保人行道等設(shè)施的透水性列為義務(wù)性措施。二是引導(dǎo)城市拆遷改造工程優(yōu)先考慮水循環(huán)恢復(fù)。首爾市規(guī)定，未來針對(duì)老舊小區(qū)的拆遷改造工程在設(shè)計(jì)審核階段，主管部門必須首先和水循環(huán)管理部門對(duì)方案進(jìn)行事先商議，有效降低城市開發(fā)對(duì)自然水循環(huán)的影響。三是擴(kuò)大雨水利用設(shè)施的普及率。首爾市從2013年下半年開始，積極通過媒體宣傳雨水的利用價(jià)值，引導(dǎo)市民提高水循環(huán)意識(shí)，提高雨水在城市農(nóng)業(yè)和景觀中的使用率。四是引導(dǎo)市民積極參與水循環(huán)城市建設(shè)。首爾市選定幾個(gè)生活小區(qū)進(jìn)行水循環(huán)改造，包括鋪設(shè)透水地磚、建造雨水花壇、設(shè)置雨水收儲(chǔ)設(shè)施。五是加強(qiáng)水循環(huán)技術(shù)研究和制度建設(shè)。包括水循環(huán)的實(shí)地監(jiān)測體系、水循環(huán)技術(shù)和改造模型的研究。

　　首爾市的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然復(fù)原首爾的水循環(huán)系統(tǒng)不是一朝一夕的事，但只要市民共同努力參與，首爾市就有信心重塑健康的水環(huán)境，讓市民享受更高質(zhì)量的生活。

　　日本東京：建設(shè)儲(chǔ)水池增強(qiáng)再利用

　　本報(bào)記者蘇海河

　　7月24日傍晚時(shí)分，梅雨季節(jié)的東京又一次迎來暴雨。由于時(shí)值晚高峰，東京交通樞紐之一的澀谷車站附近的多條街道“水漫金山”，一條半地下的車站站臺(tái)進(jìn)水，多個(gè)進(jìn)口閘機(jī)被迫關(guān)閉，車站工作人員全員出動(dòng)清理積水。澀谷車站不僅是東京的交通樞紐，也是年輕人購物娛樂的中心區(qū)，這里3條地鐵線路與2條輕軌鐵路會(huì)合，但是這里的“水害”多年未解，不過日本媒體在報(bào)道此次水害時(shí)附加了一句，2年之后將看不到這樣的事情。

　　因?yàn)閺慕衲昴瓿蹰_始，澀谷車站周邊地區(qū)開始了整體開發(fā)工程。包括車站工程在內(nèi)的4個(gè)開發(fā)區(qū)塊將新建9棟大樓，車站大樓將建成地上47層的綜合商業(yè)大樓。但更吸引人的是在地下25米深處，將建造一個(gè)4000噸的地下儲(chǔ)水池，相當(dāng)于8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池的儲(chǔ)水量。這種儲(chǔ)水池一池多用，當(dāng)降雨量超過每小時(shí)50毫米時(shí)，它可以把周邊一帶的雨水集中儲(chǔ)存，解決附近瞬間排水能力的不足，同時(shí)與東京龐大的地下排水系統(tǒng)相連，在大雨高峰過后再陸續(xù)把雨水排放。更重要的是該儲(chǔ)水池能起到調(diào)節(jié)池的作用，平時(shí)池中儲(chǔ)存一定量的雨水，雨季過后在地面缺水時(shí)隨時(shí)可以抽出來供地面澆花、除塵、消防等使用，甚至可以凈化后供市民生活使用。這一工程反映了日本對(duì)處理雨水的思路從單純排放到排放與利用有效結(jié)合的變化。從上世紀(jì)90年代開始，日本修改了建筑法，要求大型建筑物和大型建筑群必須建設(shè)地下雨水儲(chǔ)存池和再利用系統(tǒng)。剛落成不久的日本最高塔——東京天空樹也建有一個(gè)可回收利用的排蓄水系統(tǒng)。蓄水池能儲(chǔ)存7000噸雨水，可供其所在的東京墨田區(qū)23萬人使用一天，主要用作災(zāi)害發(fā)生時(shí)的生活用水或消防用水。

　　東京的排水系統(tǒng)工程浩大，東京實(shí)行雨水和生活污水分流處理，地下的各種排水管道延長總計(jì)達(dá)1.58萬公里。地面上江戶川、荒川、隅田川、神田川多條河流縱橫，這些水系在美化城市、提供城市水源的同時(shí)，發(fā)揮著排澇、泄洪的重要作用。上世紀(jì)90年代，東京大興土木，建設(shè)了巨型分洪工程——“首都圈外郭放水路”。該工程的主題項(xiàng)目是一條位于地下50米處，全長6.3公里、直徑10.6米的隧道。隧道一頭連接?xùn)|京城市下水道，另一頭連接入海河流江戶川，在發(fā)生暴雨時(shí)可以用大型抽水機(jī)把城市雨水抽入河流，使之排入大海。

　　其實(shí)，東京每年遭遇臺(tái)風(fēng)級(jí)的大暴雨不過五六次，除這些雨水需要排洪外，一般性的雨水并不造成危害。近年來日本更多考慮的是雨水的利用問題。除新建大樓配套建設(shè)雨水儲(chǔ)存設(shè)施外，各公園、學(xué)校周圍都建有儲(chǔ)水池，所以記者常能看到路旁消防蓄水池的標(biāo)志。日本注重地面的呼吸性能，很多馬路用大粒石子和瀝青鋪就，便道也普遍使用透水磚，大大提高了其透水性。同時(shí)盡量減少地面硬化，多留泥土地面。

　　日本的“綠地覆蓋率”為66%，東京的公園綠地就有地區(qū)公園、近鄰公園、街區(qū)公園、運(yùn)動(dòng)公園、廣域公園、綜合公園、特殊公園等等，數(shù)量達(dá)2795處，總面積1969公頃，人均綠地面積3平方米以上。為穩(wěn)固這一成果，日本出臺(tái)了一大批相關(guān)法規(guī)，形成了完整而長期的綠地保護(hù)體制。這些措施在凈化空氣的同時(shí)，也大大促進(jìn)了地面涵養(yǎng)水分。