京津冀協(xié)同規(guī)劃綱要:首要解決北京大城市病
協(xié)同創(chuàng)新共同體
強化創(chuàng)新驅動提出了哪些舉措?
1、強化協(xié)同創(chuàng)新支撐。加快北京中關村和天津濱海高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展;做好北京原始創(chuàng)新、天津研發(fā)轉化、河北推廣應用的銜接。
2、完善區(qū)域創(chuàng)新體系。共同培育壯大企業(yè)技術創(chuàng)新主體,促進科研成果盡快轉化為生產力。
3、整合區(qū)域創(chuàng)新資源。促進科技創(chuàng)新資源和成果開放共享,加強科技人才培養(yǎng)與交流。
三大改革步伐
加大改革力度方面重點是什么?
1、推動要素市場一體化改革。包括推進金融市場一體化、土地要素市場一體化、技術和信息市場一體化等。
2、構建協(xié)同發(fā)展的體制機制。包括建立行政管理協(xié)同機制、基礎設施互聯(lián)互通機制、生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動機制、產業(yè)協(xié)同發(fā)展機制、科技創(chuàng)新協(xié)同機制等。
3、加快公共服務一體化改革。包括建立區(qū)域內統(tǒng)一的公共就業(yè)服務平臺和勞務協(xié)作會商機制,落實養(yǎng)老保險跨區(qū)域轉移政策,統(tǒng)籌三省市考試招生制度改革等。
開展試點示范
下一步如何推動試點示范工作?
1、著力打造若干先行先試平臺。開展北京新機場臨空經濟合作區(qū)改革試點,推進北京與河北共建曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等。
2、推進重點領域率先試點。在交通領域,積極推進京津冀重點城市公交“一卡通”互聯(lián)互通、汽車電子標識等試點工作;在生態(tài)環(huán)保領域,開展環(huán)首都 國家公園試點,探索開展跨區(qū)域排污權交易、環(huán)境污染第三方治理等工作;在產業(yè)領域,鼓勵京津冀國家級開發(fā)區(qū)共建跨區(qū)域合作園區(qū)或合作聯(lián)盟,鼓勵和推動中關 村在天津和河北建設科技成果轉化基地。
3、統(tǒng)籌推動其他領域改革試點。選擇部分市縣先行開展社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面同城化試點;開展混合所有制經濟和民營經濟綜合改革試點,穩(wěn)步推進行政管理體制改革試點等。同時,通過在土地、財稅金融、對外開放等方面開展試點示范工作。據(jù)新華社
一核 雙城 三軸 四區(qū) 多節(jié)點
“一核”指北京。有序疏解北京非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”問題。
“雙城”指北京、天津。進一步強化京津聯(lián)動,全方位拓展合作廣度和深度,加快實現(xiàn)同城化發(fā)展,共同發(fā)揮高端引領和輻射帶動作用。
“三軸”指京津、京保石、京唐秦三個產業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸。是支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的主體框架。
“四區(qū)”分別是中部核心功能區(qū)、東部濱海發(fā)展區(qū)、南部功能拓展區(qū)和西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。每個功能區(qū)都有明確的空間范圍和發(fā)展重點。
“多節(jié)點”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節(jié)點城市。重點是提高其城市綜合承載能力和服務能力,有序推動產業(yè)和人口聚集。
編輯:daiy
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